産業振興資金は、支出を追いかけるのではなく、波及効果を生み出す必要があります。
商工省によると、2021年から2025年の期間に、全国の奨励産業の総予算は1兆4360億ドンに達し、そのうち国家奨励産業が36.6%を占めています。企業と農村工業施設の対応資本は約1兆5250億ドンに達し、約1.06ドンの投資資本を誘致する予算1ドンに相当します。
ラオドン紙とのインタビューで、グエンタットタン大学の経済専門家であり講師であるフイン・タイン・ディエン博士は、この数字はまだかなり控えめであり、さらに改善できる可能性があると評価しました。
「産業振興政策の目標は、国家資本1ドンが企業と社会の資本をさらに引き込むことができるようにすることである。例えば、国家が1ドンを拠出すれば、企業は少なくとも3〜4ドン、さらには5〜6ドンを追加投資できる。その場合、公共資源の利用効率が向上し、より大きな波及効果を生み出すだろう」とフイン・タイン・ディエン博士は語った。
100億ドンのプロジェクトでは、国家は多額の直接支援を必要とせず、技術の研究開発や借入金利の一部支援などの重要な項目に焦点を当てるべきです。その場合、産業振興資金は「おとり資金」となり、企業がより多くのリソースを動員し、より良い波及効果を生み出すのに役立ちます。
現在の産業振興活動におけるボトルネックについて分析すると、フイン・タイン・ディエン博士は、第一に、地方自治体は実際に現実に適した支援基準セットを構築できていないと述べました。
第二に、一部の地方自治体の自主性は依然として限られています。商工局に任務を割り当てる場合、具体的なプログラムやプロジェクトを伴い、実施責任者を明確に割り当てる必要があります。通知を発行するだけで、企業が自ら来るのを待つことはできません。
第三に、支援方法そのものにある。今後の支援は、国内サプライエコシステム、グリーントランスフォーメーション、デジタルトランスフォーメーション、またはハイテクアプリケーションに参加する企業を支援するプロジェクトなど、具体的なプロジェクトに関連付ける必要がある。
多くのお金を費やし、多くの企業を支援すれば成功するとは限りません。多くのプログラムを組織し、企業が参加し、支援を受けているが、その後プロジェクトが非効率になり、企業が操業を停止し、さらには破産した場合、それを成功した政策とは見なせません。支援は少ないかもしれませんが、選択された各プロジェクトは波及効果を生み出す必要があります。効果の測定は、払い込まれた金額や支援を受けた企業の数だけに基づいて行うことはできず、その資源の波及効果を測定する必要があります。
広範囲にわたる支援から、適切な企業、適切なプロジェクトを選択することへ
今後、フイン・タイン・ディエン博士によると、まず、産業振興政策は、輸入代替製品の生産プロジェクトを持つ企業を支援することに焦点を当てる必要があります。各地域は、企業の能力、業界の利点、および実際のニーズに基づいて、優先すべき業界グループ、製品、およびプロジェクトを明確にする必要があります。
第二に、デジタルトランスフォーメーション、グリーントランスフォーメーションを実施する企業、特に輸出志向の企業を支援します。なぜなら、トランスフォーメーションを行わず、新しい基準を満たせない場合、企業は国際市場への参入が非常に困難になるからです。
目標グループを特定した後、具体的な指標に定量化する必要があります。たとえば、1年間にいくつのデジタルトランスフォーメーションプロジェクト、いくつのグリーントランスフォーメーションプロジェクト、いくつのグローバルサプライチェーン参加プロジェクト、およびいくつの輸入代替製品生産プロジェクトを支援しますか。その目標から、予算、支援レベル、および実施ソリューションを決定します。誰を支援する必要があるかを知っている場合は、適切な対象者を積極的に見つけ、トレーニングを組織し、企業がアイデアを形成し、プロジェクトを構築し、奨励産業資本にアクセスするのを支援する必要があります。
さらに重要なことは、このプロセスには、アイデアの形成、プロジェクトの作成から実施プロセスまで、企業に同行する専門家とコンサルタントのチームが必要であるということである。国家は資金援助だけで終わらせるのではなく、企業に同行し、導く人がいるべきである。
デジタルトランスフォーメーション企業は、適切なロードマップを決定するために、最初からコンサルティングを受ける必要があります。国家はコンサルティング費用を支援し、その後、機械、設備、技術などの必要な項目を継続的に支援することができます。
