統一された法的枠組み、よりスムーズな手続き
2025年9月26日午前、財務省は、ODA資金と外国優遇融資の管理と使用に関する政府の2025年9月10日付政令第242/2025/ND-CPの普及セミナーを開催しました。ODA資金、外国優遇融資の利用における障害を取り除き、効率を高めることを目的としています。
セミナーで講演したNguyen Quoc Phuong - 財務省債務管理・対外経済局局長 - は、「政令242/2025/ND-CPは、ODA、優遇融資の調達におけるボトルネックを解消するだけでなく、政治局の5つの柱を通じた戦略的改革の方向性に沿った、政府の強力な改革、制度、政策の精神を明確に示すため、特に重要な意味を持つ」と強調しました。
同氏は、インフラ、デジタルトランスフォーメーション、気候変動への対応、社会保障のための資金需要はますます大きくなっていると述べました。政令242/2025/ND-CPは、法的枠組みを完成させ、憲法、2024年公共投資法、および関連法との統一を確保することを目的としています。
新しい政令は、政令114/2021/ND-CPおよび政令20/2023/ND-CPの規定を継承、修正し、行政手続きの簡素化、分権化の推進、困難解消メカニズムの完成という3つの主要な解決策グループを備えています。
それによると、多くの中間評価、承認の段階が廃止されました。プロジェクト文書の調整手続きが簡素化されました。融資の受け入れ、資金計画の引き渡し、余剰資金の使用、サービス銀行の選択のプロセスが簡素化されました。投資方針を調整する必要があるケースが大幅に削減され、それによってプロジェクトの実施期間が短縮されました。
同時に、政令は、首相の権限に属する以前の多くのプロジェクトの投資方針の決定において、省庁、部門、地方自治体に追加の権限を与えました。地域プロジェクトの大部分への参加を主管機関に分権化しました。残余資本の使用とプロジェクトの調整の決定権限を、国有企業にODA、優遇融資を再借りる権限を与えました。
さらに、政令は、スポンサーが引き渡した資産、設備の処理に関する規定を追加し、科学、技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションへの予算支出の割り当てを規定し、デジタルトランスフォーメーションの要件と国際慣行に適合するように、電子環境での資本引き出しの実施を許可する。
外国資本の利用効率の向上への期待
財務省によると、政令242/2025/ND-CPの発行は、公的債務、公共投資、国家予算の管理における同期性を確保するのに役立ちます。手続きの簡素化、階層化、メカニズムの緩和は、省庁、部門、地方自治体の自主性と責任を高めるのに役立ちます。同時に、プロジェクト管理における時間とコストを節約します。
Nguyen Quoc Phuong氏は次のように断言しました。
財務省の代表者はまた、資金源、知識、技術、経営経験の両面でベトナムを支援してくれた二国間、多国間、国際機関に感謝の意を表しました。「財務省は、省庁、地方自治体、企業、および開発パートナーと協力し、タイムリーに困難を解消し、制度、政策の改革を継続し、透明性、円滑性、国際慣行に適合した法的環境を確保することを約束します」と強調しました。