一方、肥料の輸出国の一つであるベトナムは、尿素肥料と過リン酸肥料に対して5%の輸出税率を維持しています。これにより、国内企業の製品コストが国際的な競合他社よりも高くなり、グローバル市場での競争力が大幅に低下しています。
肥料輸出税の調整政策は、まだ本当に柔軟ではありません。
4月28日にジャーナリストと世論新聞が主催したオンライン円卓会議「肥料輸出税の減税、世界統合への適応が必要」で、ベトナム企業法務協会の執行委員会委員であるグエン・ヴァン・フン上級税務専門家は、ベトナムの肥料輸出入税政策は本当に柔軟ではないと述べました。
この問題についてさらに詳しく分析すると、フン氏は次のように述べています。「国内の肥料市場は季節性が非常に明確です。最盛期には需要が高まり、供給が需要に追いつかない時期もあり、国内需要を満たすために輸入を増やす必要があります。」
逆に、低収量期には、国内供給が過剰になり、企業は輸出を通じて販売先を探さなければなりません。これにより、「双方向」の現実が生み出されます。ピーク時には輸入し、供給過剰時には輸出します。
しかし、過去の輸出税の管理は、市場の変動に対して真にタイムリーではありませんでした。多くの時点で、供給が大幅に増加し、政策の調整が遅れ、5%の税率が引き続き適用されたため、企業は輸出機会を逃しました。
したがって、フン氏は強調しました。「ベトナムは、企業を支援し、国内市場での需給バランスを確保するために、より迅速かつ柔軟な政策対応メカニズムを確立する必要があります。」
「税金は国家予算の収入源となるだけでなく、市場を規制および介入するための重要なツールでもあります。国内市場で供給が不足している場合、輸出税を使用して輸出を制限し、国内消費のための商品の供給を優先することができます。逆に、国内供給が豊富または過剰である場合、減税調整は輸出を促進し、商品を解放し、市場のバランスを取るのに役立ちます」とフン氏は述べました。
この見解に同意して、ベトナム肥料協会のグエン・チー・ゴック副会長兼事務総長は次のように評価しました。「肥料、特に尿素肥料などの製品の生産の特殊性から、高度な技術と継続的な運転が必要であり、生産量が大きければ大きいほど、経済効果は最適化されます。しかし、それに伴い、製品の消費圧力があり、企業は安定した販売市場を探さなければなりません。」
この状況において、税制を通じた国家の規制の役割が特に重要になっています。国内供給が過剰な場合、輸出を促進し、商品を解放し、生産効率を高めるための柔軟なメカニズムが必要です。逆に、国内市場が不足している場合、国内農業への供給を優先するために、税制をタイムリーに調整する必要があります。
しかし、現実は、政策運営が必要な柔軟性を達成できていないことを示しています。アプローチはまだ本当に柔軟ではなく、市場の需給の急速な変動に追いついていません。
「これは、経営管理の考え方を革新し、より柔軟で柔軟な政策メカニズムを目指し、それによって経済効率を最適化し、生産、輸出、国内需要間の利益の調和を確保するという緊急の要求を提起しています」とゴック氏は強調しました。
税率0%への引き下げは必要
企業の観点から、化学グループの事業計画委員会のブイ・ティ・タイン・ザン副委員長は次のように述べています。「現時点では、国内の肥料市場は旬を迎えているため、在庫量は比較的少ないです。しかし、毎年のサイクルによると、6月から11月頃まで、肥料の需要が大幅に減少し、在庫が増加しています。」
その場合、生産資本は循環せず、借入コストが増加し、一方、在庫が長期間放置すると品質が低下する可能性があります(湿度の増加、使用効率の低下)。
この状況下では、企業は生産能力を削減するか、生産を抑制せざるを得なくなり、それに伴い保守・メンテナンス費用が増加します。これらの費用は最終的に年間を通して製品の原価に割り当てられ、生産・事業効率を低下させます。
逆に、企業が低収量期に輸出先を見つけることができれば、在庫は解放され、継続的な生産を維持し、平均コストを削減するのに役立ちます。その場合、製品ユニットあたりのコストが削減され、国内販売価格の引き下げが促進され、それによって農民を直接支援します。
特に注目すべきは、アジア地域市場、特にインドは、肥料の需要が非常に大きく、年間約1800万〜2000万トンと推定されており、収穫時期はベトナムとずれています。具体的には、インドの夏作は6月から7月、冬作は10月から11月に始まります。
「まさにこの「ずれ」が、国内需要が減少している時期に国内企業が輸出を促進し、それによって生産能力を維持し、生産コストを最適化する機会を生み出しています」とザン氏は述べました。
しかし、現在の税制は輸出活動にさらなる障壁をもたらしています。1トンの肥料を輸出する場合、企業は価格リスク(世界価格と輸入市場に依存するため)に直面するだけでなく、尿素やリン酸肥料などの一部の商品に対して5%の輸出税を負担しなければなりません。一方、多くの競争国は輸出を奨励するためにこの税金を0%に引き下げました。
したがって、多くの専門家は、ベトナムが肥料輸出税政策を柔軟な方向に早期に見直し、調整し、市場の需給動向に密着する必要があることに同意しています。同時に、企業の競争優位性を高め、輸出を促進し、業界全体の生産効率を向上させるために、輸出税率を0%に引き下げることを検討する必要があります。
ベトナム経済世界研究所戦略政策センター所長のハ・フイ・ゴック博士は、税制の調整に加えて、ベトナムの肥料産業は現在、輸出競争力を高めるために同期的に解決する必要がある3つの大きな課題に直面していると評価しています。
1つ目はロジスティクスの問題です。輸送コストと輸出向けインフラは依然として高く、企業の価格競争優位性を低下させています。したがって、コストを削減し、企業がより高い価値で輸出するための条件を作り出すために、大規模な生産地域に関連付けられた専用のロジスティクスインフラの開発に投資する必要があります。
第二に、貿易障壁の問題です。肥料の輸出活動は、各市場における検疫規制やさまざまな技術基準の影響を受けています。それに加えて、貿易救済、特にダンピング防止の調査を受けるリスクがますます高まっています。したがって、省庁は、早期警告メカニズムを強化し、企業が国際市場に参加する際のリスクに対応し、軽減するのを支援する必要があります。
第三に、グリーン転換の要件です。化学分野に属する肥料産業は、排出量削減とますます厳しくなる環境基準の遵守に大きな圧力を受けています。したがって、企業が段階的にグリーンで持続可能な方向に転換できるように、信用、技術、生産革新に関する支援策が必要です。
ゴック博士によると、これらの3つの課題を同時に解決し、柔軟な方向に税制を改善して初めて、ベトナムの肥料産業は競争力を高め、国際市場からの機会を効果的に活用することができます。
