カオバンは国境ゲート経済の「接続の顔」になるために改革

Cao Tuân |

カオバン - 国境ゲートのインフラ税金と手数料が引き下げられましたが、地域を通過する輸出入額は2026年第1四半期に依然として減少しました。

総輸出額の減少

カオバン省商工局からの情報によると、2026年第1四半期の輸出入総額は推定1億3143万米ドルに達しましたが、この数字は年間計画のわずか8%であり、前年同期比で20%減少しています。

上記の数字は、国境ゲート経済発展モデルにおいて、地方自治体が強力な再構築の要求に直面していることを示しています。

地方経済の成長に重要な役割を果たしているにもかかわらず、国境貿易活動は依然として主に「中継」レベルにとどまっており、付加価値は低く、外部市場への依存度も高くなっています。

国境貿易経済の再構築の見直しと提案に関する報告書で、カオバン省商工局は、2020年から2025年の期間に、地域を通過する輸出入総額が56億米ドルを超え、予算に大きく貢献したと述べました。

Đẩy mạnh triển khai cửa khẩu số là trọng tâm địa phương hướng tới. Ảnh: Tân Văn
デジタル国境ゲートの展開を推進することは、地方自治体が目指す重点です。写真:タン・ヴァン

しかし、これらの数字の背後には、持続不可能な運営の現実があります。国境ゲートを通過する貨物の流れは大きく変動し、中国側の政策変更により深刻に減少した時期もあり、大きな依存度と抵抗力が依然として限られていることを示しています。

商品構造もリスクを露呈しており、輸出は主に農産物と一次加工品であり、大きな割合を占めていますが、地方での高度な加工をほとんど受けていません。

包装、検査、加工などの重要な付加価値部分は省外にあり、保持される実際の利益は非常に低い。一方、輸入は多様性に欠ける特定の商品グループに集中している。

もう1つの重要な原因は、安定したサプライチェーンがまだ形成されていないことです。輸出入活動は依然として季節的なものであり、個々の貨物ロットに依存しており、体系的かつ長期的な商品の流れを組織するのに十分な強力な主要企業が不足しています。

インフラ、ロジスティクス、制度は発展の要求に追いついていない

市場要因に加えて、インフラとロジスティクスは引き続き大きな「ボトルネック」となっています。投資が行われていますが、国境ゲートシステムは依然として同期が取れておらず、効果的に活用されていません。

インフラが過剰な場所と不足している場所の状況は非常に一般的ですが、複雑な地形条件下での道路輸送への依存により、ロジスティクスコストは依然として高いままです。

一部の地域には大規模な埠頭やヤードがありますが、稼働率が低く、逆に冷蔵倉庫や専用道路などの不可欠なインフラが不足している場所もあり、貨物の流れの組織化に支障をきたしています。

運営コストが高いため、多くの企業がカオバンを経由するルートを選択せず、他の地域と比較して競争力を低下させています。

ロジスティクスサービスも深みのある発展を遂げておらず、主に積み込み、保管などの単純な段階にとどまっています。一次加工、分類、トレーサビリティ、統合ロジスティクスなどの付加価値サービスは不足しており、国境ゲート経済はバリューチェーンに深く関与することができません。

管理の観点から見ると、制度と運営方法は依然として大きな障壁です。省庁間連携メカニズムには統一された窓口がなく、データが連携していないため、貨物の流れの運営は受動的です。

デジタルトランスフォーメーションのプロセスは同期しておらず、多くの手続きは依然として手作業で処理されていますが、「デジタル国境ゲート」モデルは効果的に展開されていません。

特筆すべきは、商品の流れ、インフラ、制度に関する制限が個別に存在するのではなく、悪循環を形成していることです。商品の流入が不安定なため、企業は投資をためらっています。インフラが脆弱なため、商品の流入の発展が困難になっています。また、調整メカニズムは、この悪循環を打破するのに十分強力ではありません。

Hơn 300km đường biên sẽ được Cao Bằng biến thành lợi thế. Ảnh: Tân Văn
300km以上の国境線がカオバン省によって有利な条件に変えられるでしょう。写真:タン・ヴァン

上記の事実は、カオバン省の国境ゲート経済の改革が必然的な要件であることを示しています。設定された方向性は、「中継」モデルからバリューチェーンの開発に移行し、商品の流れを中心とし、企業を主体とし、国家が建設的な役割を果たすことです。

特に、カオバン省が300km以上の国境線を強みに変えたいと考えている状況下では、地方を地図上の「路地裏の家」から国境ゲート経済における「接続の正面」に変えることは、改革をさらに実行する必要があります。

4月3日、PVとのインタビューで、カオバン省国境ゲート経済区管理委員会の代表者は、同委員会が関係省庁と協力して輸出入活動の再編計画の策定を加速し、同時にデジタル国境ゲートモデルを展開していると述べました。

今後、省は中国側のパートナーと協力して、より多くの商品の供給源を誘致し、地域での輸出入活動を段階的に回復させる予定です。

Cao Tuân
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