機械合併だけでは大学を強くすることはできない
11月20日午前、国会は、教育法の一部条項の改正・補足法案、高等教育法案(改正)、職業教育法案(改正)の3つの法案について議論しました。
改正高等教育法案に意見を述べたグエン・クアン・フアン議員(ホーチミン市人民委員会)は、改正高等教育法案の第11条には、「高等教育機関は、大学、多分野大学、国家大学、地域大学を含む」という概念が盛り込まれていると述べました。
しかし、彼によると、「高等教育基盤」という概念は、通常の「基盤」の理解とは異なるように理解されています。例えば、グローバルな税基盤の浸食防止に関する決議では、基盤はグループ内の最後の企業と定義されています。または、党組織では、基盤組織は区や区の党委員会ではなく、印章を持つ最後の組織です。
ここで、多分野大学、国立大学、地域大学の概念、つまり多くの下位ユニットを持つモデルを「基盤」の概念に含める必要があります。もし、それらの大学が企業や総公社と同様でありながら「基盤」と見なしていると考えるなら、基盤の自主性を強化するという決議71の要件の実施は、下位ユニットに焦点を当てることはありません。
代表によると、これが現在、以前は地域大学や国立大学に統合されていた多くの施設が、かつて非常に強力であったが、統合後に以前ほど強力ではなくなった理由です。
「機械的に合併した場合、発展途上施設は財政的自主性がなくなったため弱体化する可能性があります。実際、一部の大学や教育機関は、合併前は非常に強力でしたが、合併後、魅力が低下し、入学基準が低くなり、入学基準を引き下げざるを得なくなりました。それによって、施設は小さくなり、弱体化し、発展しなくなりました」と彼はさらに分析しました。
大学を世界トップ100に導くという目標を達成するために、クアン・フアン議員は、機械合併だけでなく、それらの施設自体を本当に強力に発展させる必要があると述べました。例えば、ハノイ工科大学は、力強く発展すると大学になり、その大学には多くの学生がいます。その時、力は内なる力から来ています。
「高等教育機関の概念を正しく定義しないと、私たちは重点を誤って資源を割り当てることになります。体を健康にするために「人類」に焦点を当てる代わりに、「企業」に焦点を当てます」と議員は述べました。
地域大学モデル廃止を提案
グエン・クアン・フアン議員は、現在、国家大学は国家ブランドの代表としての役割を果たしており、現時点では安定を維持することを検討できると考えています。一方、地域大学を「拠点」と見なすと、決議71の精神に沿っては適切ではありません。
「したがって、地域大学が存続すべきかどうかを再検討する必要がある」と彼は提案した。
それに加えて、彼はまた、現在の大学院における大学の名前を呼ぶ方法が、以前の「都市の中の都市」の状況と同様に混乱を引き起こしていると懸念を表明しました。
「これはベトナム語を純粋に行うのではなく、国際的な慣例に従っていません」とフアン氏は述べ、多学科大学や国立大学のユニットの名前の呼び方を再検討することを提案しました。
「大学校が「大学」と呼ばれるようになったとき、内部のユニットは「大学」と呼ぶことができます」と議員は付け加えました。
同じ見解で、レ・ティ・タイン・ラム議員(カントー代表団)は、起草委員会が地域大学の規定を廃止するか、高等教育機関システムにおける地域大学モデルを再構築することを提案しました。
代表によると、地域の大学のメンバー大学はほとんどが専門性を持っており、これは世界の大学のトレンドではありません。多学科、多分野、多学科の大学こそが現在のトレンドです。
「私は、地域大学のメンバー大学を多学科、分野の大学、多くの専門大学に再編することを提案します」とラム氏は提案し、このモデルの廃止は、中央委員会の決議71の精神を正しく実行し、中間レベルを排除し、機構を簡素化し、高等教育機関の実質的な自主性を高め、大学の全体的な発展傾向に合わせてますます強力に発展させることを目的としています。
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