教育訓練省(GDDT)は、教員に対する給与政策と手当制度を規定する政令草案を完成させ、法務省に審査のために送付しました。
すべての教師が特別な給与係数を享受する予定
この草案では、教育訓練省は教員グループごとに分類される4つの特殊な係数レベルを提案しています。
予測では、幼稚園教諭は1.25、その他の教員は1.15です。特に、障害者向け学校、クラス、統合教育開発支援センターで教鞭をとる教員、陸地国境地域の寄宿学校で教鞭をとる教員、ホーチミン国家政治学院および省・市政治学校で教鞭をとる教員は、規定のレベルよりも0.05の追加料金を受け取ります。
さらに、省は「特別な給与係数」の追加に基づいて、教員の新しい給与計算式も提案しました。具体的には、2026年から実施される給与水準は次のように計算されます。
給与水準 = 基本給 x 現在の給与係数 x 特殊給与係数。
係数1.2と1.3は、障害者を教える教師、国境地域の寄宿学校の教師、ホーチミン国家政治学院の教師、および省の政治学校などの特殊なケースに適用されます。
この特殊な給与係数は、社会保険料の支払いと給付の計算に使用されますが、他の手当の計算には使用されません。
報告書の中で、教育訓練省は、教員の給与は実際には、党が約30年間特定してきた方針である行政・事業給与体系で最高にランク付けされていないことを明確に述べています。さらに、大多数の教員は、他の多くの職業の公務員よりも低い給与体系でランク付けされています。
教育訓練省の給与構造に関する分析報告書によると、現在、高給グループ(A1からA3.1まで)に分類されている教員は、総数の約12%に過ぎません。一方、他の業界や分野では、この数字はほぼ100%です。
特に注目すべきは、最も高い給与水準で格差がさらに顕著になっていることです。他の業界では、最大10%の公務員がA3.1給与体系(上級または同等の専門家)の恩恵を受けていますが、教育業界では、この水準に達した第一級教員は約1.17%に過ぎません。
省の統計によると、約120万人の教員のうち、A3給与でランク付けされた教員と職業教員は14,000人未満に過ぎません。
教育訓練省が指摘したもう1つの欠点は、現在の教師の88%が最大給与係数6.78(等級IIの最高レベル)しか達成できないことです。一方、同じ大学教育レベルの他の業界の公務員は、給与係数8.0(1.18倍高い)に簡単にアクセスできます。
さらに、幼稚園教諭の100%が行政・公務員給与体系の中で最も低いレベルにランク付けされています。
具体的には、同じ職種では、幼稚園教諭の給与係数は常に他の学科よりも1.11〜1.88倍低くなっています。幼稚園教諭がキャリア全体で達成できる最高給与係数はわずか6.38ですが、他の学科では8.0です。
予算収入は月額約1兆7927億ドンです。
教育訓練省は、特殊な給与係数に関する規定は、政府が新しい給与政策を規定しておらず、給与の支払いは依然として政令第204/2004/ND-CPの規定に従って実施されている状況において、「教員の給与は行政・公務員給与体系で最も高いランクに分類される」政策を実現するのに役立つと考えています。
予算は主に幼稚園教諭、一般教育教員向けに発生しており、教員の数が多数を占めています。同時に、他の教育機関は現在、レベル3、レベル2の自主運営を行っているため、給与の支払いのために国家予算が発生しないか、わずかに発生しています。
業界データベース上の教員データの抽出(各給与係数と現在の職業優遇手当レベルまで抽出、教員の勤続手当は給与体系、給与係数、教員が現在享受している給与等級に従って計算される)に基づいて、特別な給与係数の規定を実施するために発生する予算は約1兆7927億ドン/月です。それに加えて、強制保険料の支払い(割合21.5%)が発生する予算は3854億ドン/月です。
