浸食の3つのリスク 。
公務員が公的部門を離職したり、生計を立てるためにさらに多くの左利きの仕事をしなければならない現状は、11月の国会のフォーラムで依然としてホットな話題です。基本給は2024年7月1日から2億4400万ドンに大幅に引き上げられましたが、多くの公務員や職員にとって、この引き上げは依然として彼らを苦労させています。
現代の人事管理のレンズを通して、行政管理アカデミーの人事管理学部長であるドアン・ヴァン・ティン博士は、低賃金の影響は個人の「衣食住」の話にとどまらず、公共部門に大きなリスクを伴う3つの浸食のリスクを生み出していると述べています。
第一に、人材の流れにおける不均衡です。公共部門は、民間部門にとって「無料の人材育成園」になる危険性があります。
「私たちはキャリアの成熟期(10〜15年のキャリア期間)に「血液と知恵の流出」現象を目の当たりにしています。懸念されるのは人事の移行ではありません。なぜなら、それは市場の法則だからです。それは一方的な移行だからです。
私的から公的への人材流入は非常に限られており、質の高い後継チームを「空っぽにする」リスクにつながり、競争力のない人材構造を残しています」と彼は述べました。
第二に、資源の分散と権力のパーソナライズリスク。低収入は公務員や職員に「外側は内側よりも長い」という考え方を維持することを強いる。その結果、黄金の時間と最も純粋な知性が外部の仕事と分担される。
さらに危険なことに、生計のプレッシャーは、「公共権の商業化」行為を促進する可能性があります。そこでは、仕事の場所が、国家が建設しようとしている建設環境を補償し、歪曲するために、技術的障壁または利益集団を生み出すためのツールに変わります。
最後に、専門家は「心理的コミュニティ」の浸食について言及しました。彼は、これは目に見えない損失ですが、最大の危険であると強調しました。
収入が労働力の再生を保証できない場合、公務員、職員、組織間の関係は、「貢献」状態(コミットメント、忠誠心、奉仕)から「取引」状態(どれだけ稼いでも恩恵を受ける)に移行します。
実用主義の精神が台頭すると、革新と創造の原動力は打ち砕かれ、公務は共通の利益のために考える、行動する勇気のある人々が不足するでしょう。
各ポジション、各仕事の給与水準を決定する
元内務次官のグエン・ティエン・ディン博士は、職位による公務員、職員の給与支払いの研究は、新しい問題ではなく、長年にわたって議論されてきたと考えている。
同氏は、給与政策改革に関する中央執行委員会の2018年決議27号で、現在の給与表システムに代わる、職位、役職、指導的地位に従った新しい給与表システムの構築を方向付けたと引用しました。
ディン氏はまた、職務と役職に従って給与を支払うことは科学的な方法であり、世界中が行っているが最も重要なのは実施方法であると強調しました。正確な職務と役職の特定は、基準を定めるための基礎となります。
つまり、職位に基づいて、関係機関が1つの機関で働く担当者がいくつ必要か、各担当者がいくつの人員、いくつのリーダー、いくつの専門家を必要かを特定する必要があります。同時に、各職位、職名の基準を完成させるために計算する必要があります。それに基づいて、各職位、各仕事の給与を決定します。
グエン・ティエン・ディン博士は、「雇用の位置を特定することは非常に緊急の課題です。先に完了すれば、人員削減、機構の再編、および幹部、公務員、職員の質の向上を含む、他のことを実行できます」と述べました。
内務省は、公務員の職位に関する政令草案の完成について意見を求めています。省は、遅くとも2026年12月31日までに、各省庁、部門、地方自治体が新しい職位リストを発行し、2027年7月1日までにこのリストに従って公務員の配置を完了する必要があると規定することを提案しています。
