雇用法(改正・補足)は、2026年1月1日から正式に施行され、その中で労働者の失業手当に関する政策には多くの重要な調整があり、一部の規定は労働者、つまり受給者に直接影響を与えています。
特筆すべきは、雇用法が、年金受給資格のある労働者が契約を解除した場合、年金受給手続きを行った場合でも行わない場合でも、失業手当の受給手続きを行うことができないと規定していることです。
具体的には、2025年雇用法第38条は受給条件を規定しており、それによると、本法第31条第1項に規定されている失業保険に加入している労働者は、次の条件をすべて満たす場合に失業手当を受給できます。労働契約、雇用契約の解除、または労働法典の規定に従って労働契約を一方的に違法に解除した場合、または労働者が年金を受け取る資格がある場合に退職する場合のいずれかに該当しない場合。
これは、2013年雇用法の規定と比較すると、完全に新しい規定であることがわかります。以前は、退職、労働契約を解除する際、退職手当の受給手続きを行うための条件(社会保険料の加入期間、規定の年齢)を満たしているにもかかわらず、多くの労働者は、失業手当の受給期間が終了した後(加入期間に応じて最大12ヶ月の失業手当の受給を規定)、または失業手当の受給を先に受給するかを選択して退職手当の受給を開始しました。失業手当の受給手続きを行うために、1年または数ヶ月前に退職、労働契約を解除する労働者も少なくありません。
企業で20年以上の経験と政策制度の責任者としての経験を持つ私は、以前退職した労働者が、毎月の失業手当を受ける政策を選択する代わりに、年金受給手続きを行う資格があるにもかかわらず、退職する理由に気づきました。なぜなら、彼らは、失業保険基金に参加し、貢献しても手当を受け取れないのは、あまりにも無駄で不利であると考えているからです。さらに、多くの労働者が、規定に従って十分な期間を支払った場合、12ヶ月間の失業保険手当の額は、比較計算を行うと毎月の年金手当よりも高くなるため、最初に失業保険手当を受ける手続きを選択します。
上記の状況を避けるためには、まず法律の規定、特に受給対象者である労働者、社会保険料納付者に関連する政策制度に関する規定は、受給政策において透明性と公平性を確保する必要があると考えられます。
原則として、「拠出すれば享受しなければならない」。社会保険基金、失業保険に数十年間貢献してきた労働者は、退職する際に、参加期間中も「成果」を享受する必要がある。つまり、政策制度の享受における公平性を確保するために、失業保険基金への貢献期間に対応する金額を支払う規定が必要である。
それによって、労働者が年齢、職業年齢、社会保険料の支払い期間に関する条件を満たすと、退職手続きに喜んで参加し、もはや疑問に直面したり、どちらを先に、どちらを後に受け取るかを選択したり、少なくとも法律の規定の抜け穴を利用して制度や政策を享受したりすることはありません。