障害児教育手当を待ちわびる2年間
ダナン市スアンフーコミューン、クエフー中学校の教師であるチャン・ティ・ミン・レ読者は、旧クエソン地区で障害のある生徒を直接教えている多くの教師が、2023-2024年度と2024-2025年度の2年間、優遇手当を支払われていないことをラオドン新聞に報告しました。
調査の結果、スアンフーコミューン人民委員会は、2023-2024学年度と2024-2025学年度に障害児を教える数百人の教師に優遇手当を支払うための資金を割り当てることを提案しました。総額は33億3600万ドン以上です。
しかし、ダナン市財務局は、クアンナム省の以前の教育訓練事業の経常支出配分基準によると、この資金は旧クエソン県人民委員会に割り当てられた予算に算入されていたと述べています。したがって、現時点でのスアンフーコミューン人民委員会の資金配分提案は、市人民委員会に報告するために集計する「根拠がない」とのことです。
この回答は教師をさらに困惑させます。資金が旧地区の予算で割り当てられた場合、なぜ今日まで支払われていないのですか?地方自治体が資金源のバランスを取ることができない場合、どのユニットが助言と追加提案の責任を負いますか?書類が不足している場合、なぜ事件は2年間も長引き、タイムリーに処理されなかったのですか?
フオックナンコミューン人民委員会への別の文書での回答で、財務局は、2023-2024学年度の未払い資金は旧フオックソン地区人民委員会の責任であり、その中には、資金ニーズを要約、報告、提案しなかった学校の責任が含まれていると述べました。
文書にはまた、2段階の地方自治体の運営後、郡レベルはもはや存在せず、郡レベルの資金は市に移管されたと述べられています。これが教師の正当な権利であり、学校が十分な書類と証拠書類を提供した場合、地方自治体は財務局に報告して検討し、市人民委員会に資金の追加を提出する必要があります。
同じ障害のある生徒を教えるための手当政策でも、地方自治体間の責任の特定方法が統一されていないことがわかります。旧クアンナム省、現在のダナン市に属する地方自治体での調査によると、数千人の障害のある生徒を教える教師が、以前の学年度の手当を受け取っていません。
地区がお金を受け取ってから支払わないわけではありません。
グエン・フオック・ソン氏 - 元クエソン地区人民委員会委員長 - 2021年から2024年までの期間、現在はクエソンチュンコミューン党委員会書記、人民評議会議長 - は、誤解を避けるために問題の本質を明確に見る必要があると述べました。
ソン氏によると、財務局が引用した決定は、地区に年間予算見積もりを割り当てる決定です。これは、地方自治体が多くの支出タスクのバランスを取るための共通基準に従って割り当てられた資金源です。実際には、旧クエソン地区は、州から教師にこの手当を支払うための独自の目標が追加されていませんでした。
ソン氏によると、資金源のバランスが取れていないため、旧クエソン地区人民委員会は、クアンナム省に障害のある生徒を教える教師への手当の支払いのための追加資金を提案しました。提案の1回だけで、数百人の教師に33億3000万ドン以上の金額が支払われました。
ソン氏によると、回答文書が不明確なため、世論は地区がお金を受け取ったが支払っていないと誤解しやすい。これは正当な制度であり、全体的に見直し、統一された計画を立て、各コミューン、各学校が書類や手続きに戸惑わないようにする必要がある。
制度には規定があるが、労働者は依然として待っている
最近、ダナン市人民委員会は、財務局が主導し、教育訓練局と協力して、コミューン、区、特別区が書類、証拠書類、資金ニーズを見直し、2026年5月24日までに完全に解決するための計画を助言し、「長引かせない」ように指示しました。
地方自治体は2026年5月20日までに書類を提出する必要があり、提案されたデータと内容の正確性について責任を負います。しかし、教師の意見によると、この時点以降も、多くの人がまだ手当を受け取っていません。
実際には、障害のある生徒を教える教師への手当制度は新しい政策ではなく、政令28/2012/ND-CP、通達03/2018/TT-BGDĐT、および統合教育に関するガイドラインで規定されています。
スアンフーコミューン人民委員会は、障害のある生徒がいる学校に対し、2023-2024年度と2024-2025年度の予算案を作成し、集計して市人民委員会に割り当てるよう要求しました。文書では、2025-2026年度の第1学期には支払いのための資金が割り当てられたと述べていますが、過去2年間は解決されていません。
したがって、同じ政策、同じ受益者に対して、支払われた時期もあれば、「保留」された時期もあります。この断絶は具体的な責任によって明らかにされる必要があり、教師が各レベル、各局に問い合わせ続けることは許されません。