6月18日、ベトナム労働総同盟は、中央産業労働組合、総同盟直属の総公社労働組合を対象に、「2025年から2030年までの職場における労働安全文化の構築を促進する労働組合」プロジェクトの実施に関する研修を実施し、プロジェクトのいくつかの内容の実施に関するガイダンス草案について意見を求めました。
開会挨拶で、ベトナム労働総同盟のゴ・ズイ・ヒエウ常任副委員長は、労働安全は労働者の代表、権利と正当な利益の保護、および労働者のケアにおける労働組合組織の重要な任務であると断言しました。現在の社会経済発展の状況において、職場の安全は文化に格上げされ、労働者と雇用者の両方のすべての行動、思考、日常活動に存在する必要があります。
プロジェクトの基盤への展開プロセスは、モデル構築、宣伝、労働者の参加動員から、労働安全文化の内包の特定まで、多くの困難に直面するでしょう。したがって、各レベルの労働組合は、プロジェクトの精神をしっかりと把握し、安全に関する行動を労働者の定期的かつ自発的な行動にするための具体的な解決策を議論する必要があります。
ゴー・ズイ・ヒエウ常任副委員長は、「中核的な目標は、労働安全を運動または義務から高度な自律性を備えた文化的対応に変えることです。労働組合は、職場における安全文化の構築における先駆的な力となるよう努めます」と強調しました。
ベトナム労働総同盟の労働関係委員会の代表者によると、このプロジェクトは、労働組合の各レベルと専門家の意見を聴取することに基づいて策定されました。総同盟は、総同盟幹部会(現在は常務委員会)に2回意見を求め、各レベルの労働組合幹部と専門家との2つのセミナーを開催し、労働災害のリスクが高い労働者が多い地域や職業から書面による意見を聴取しました。
特に、新たな状況における労働安全衛生活動に対する党の指導を継続的に強化することに関する書記局の指示31-CT/TW(2024年)を実施することです。
2025年、ベトナム労働総同盟はプロジェクトを承認し、地方自治体、部門、および傘下の総公社に展開しました。
提案が発行されたのは、現在の労働安全衛生の現状が実際の要件を満たしていないためです。不完全な統計によると、全国で毎年約9,000件の労働災害が発生し、約900人が死亡しています。しかし、専門家は、労働災害報告を実施している企業が現在10%未満であるため、実際の数字はさらに高くなる可能性があると述べています。
現在、3万人以上が職業病保険制度の恩恵を受けています。注目すべきは、職場環境から発生する多くの病気がまだ制度の恩恵対象リストに含まれておらず、労働者が多くの不利益を被っていることです。
この計画は、党の決議と指示、特に新たな状況における労働安全衛生活動に対する党の指導力強化に関する書記局指令第31号に基づいて策定されました。2015年労働安全衛生法は安全文化の構築について言及していますが、10年間の実施後も、内容と実施方法に関する具体的なガイダンスが不足しています。
ベトナム労働総同盟の代表は、この計画は労働者の安全な労働条件での労働権をより良く保証することを目指していると述べました。労働災害、職業病の予防、労働者の健康管理を重点とする、運動的な方法から実質的な方法へと移行します。
設定された目標は、労働安全衛生を企業と労働者の両方の自己ニーズと最優先事項にすることです。仕事を始める前に「安全を考える」習慣を形成し、それによって調和のとれた安定した持続可能な労働関係の構築に貢献します。
段階ごとの具体的な指標
第1段階(2025年~2027年):
省・市労働組合連合会および中央産業別労働組合の100%が、プロジェクト実施計画(2026年中に完了を目指す)を発行しました。
100%の地方自治体と部門が、労働安全文化の構築に関する宣伝を基礎レベルまで展開しました。
安全業務に従事する幹部の70%と、安全衛生担当者の50%(10万人以上に相当)を対象に、知識研修を実施します。
第2段階(2028年~2030年):
安全対策に従事する労働組合幹部の100%が労働安全文化に関する研修を受けました。
基礎労働組合の100%が労働安全文化に関する啓発を受けています。
少なくとも80%の衛生安全員ネットワークが訓練を受けています。
各省・市労働組合連合会、中央産業別労働組合、傘下の総公社労働組合は、職場における労働安全文化に関する少なくとも5つの代表的なモデルを構築する。