多くの不備、障害
ダナン市労働組合連合からの7月18日の情報によると、市労働組合連合は、コミューンおよび区の労働組合の専任職員の異動の問題に関連して、ダナン市党委員会に請願書を提出しました。
それによると、現在、市労働組合連合会は、93のコミューン、区、特別区の労働組合のうち28を設立しました。
設立された部門については、市労働組合連合会は地方党委員会と協力して専門職員を配置します。市労働組合連合会は直接給与を支払い、職員に対する制度と政策を完全に実施します。
しかし、コミューン、区の労働組合委員長の人員配置は地方党委員会によって管理されており、その結果、不適切さや問題が発生しています。
第一に、幹部人事について:人員管理機関(地方党委員会)と、給与を支払い、政策制度を実施する機関(市労働組合連合会)との間の分離は、労働組合幹部の計画、異動、ローテーション、評価、任命における統一性と同期性の欠如につながっています。
市労働組合連合会は、任務の要件と担当地域に適した幹部の配置と配置において主導権を握ることが困難です。
第二に、地域間の人員配置の公平性について:労働組合組織を設立したコミューン、区については、地方党委員会は労働組合の専任職員を配置するために1人の人員を確保する必要があります。一方、労働組合組織を設立していないコミューン、区では、この人員は他の任務に使用されます。
この現実により、労働組合組織を持つ一部の地方党委員会は、現在の人員配置の配分は真に公平ではなく、地域間の比較を生み出し、今後のコミューンおよび区の労働組合組織の発展における党委員会の合意と支持に影響を与えていると考えています。
地方党委員会と共通の労働組合幹部職員の定員
ダナン市労働組合連盟の指導者によると、上記の不都合の根本的な原因は、コミューンおよび区の労働組合の専任幹部の人員配置が、地方党委員会の総人員配置に一般的に含まれており、労働組合組織の特殊な人員配置として特定されておらず、組合員数、地域ごとの傘下の基礎労働組合数などの労働組合の特殊な基準に関連付けられていないためです。
上記の現状と不適切さを分析した上で、市労働組合連合は、ダナン市党委員会常務委員会に対し、以下の点に関心を払い、検討するよう要請しました。現在のように各コミューン、区の人員配置に均等に割り当てたり、固定したりするのではなく、各地域の管理範囲に属する組合員数と基礎労働組合数に基づいて、地域ごとに統一的に管理、調整するために、コミューン、区の労働組合の専任職員の人員配置目標を市労働組合連合に直接割り当てます。
定量的基準(組合員、基礎労働組合)と地域(管理空間)としての特殊性に基づく調整は、地域間の比較状況を克服し、同時に幹部配置作業に科学的で透明性のある基盤を構築し、「ニーズがあるところには人員配置がある」という原則を保証し、機構の合理化、政治システムの有効性と効率性の向上という方針に適合します。
