帰国する労働力の潜在力を十分に活用できていない

Quỳnh Chi |

海外労働センターの統計によると、2021年から2025年の期間に、EPSプログラムだけで3 367人が韓国に働きに行きました。

労働市場情報はまだ当てはまっていない

海外労働センター(Colab)によると、2021年から2025年の期間に限って、EPSプログラムだけでも、全国28の省・市で3 367人の労働者が韓国に就労しました。そのうち、最も多くの労働者が韓国に就労した省は、バクニン省で355人、クアンチ省で570人、タインホアで1 720人です。

ブイ・ティ・フエンさん(タインホア出身)は、EPS プログラムに基づく雇用期間が満了した後、2023 年 8 月に帰国した労働者です。

労働輸出期間を経て蓄積した資本で、フエンさんは故郷に縫製店をオープンする予定でした。なぜなら、韓国に来る前は、彼女は故郷の縫製業者だったからです。しかし、半年後、彼女は閉店しました。なぜなら、彼女によると、「縫製店は電子商取引プラットフォームで安価な在庫品に「負ける」からです」。

未婚のフエンさんは両親と同居しており、毎日食べ物と水の世話だけをしています。彼女はインターネットで仕事を探しましたが、その仕事は家から遠すぎるか、彼女には適していませんでした。 2024年末、韓国資本の企業がフエンさんの故郷に戻り、電気機器の製造を専門とする工場を開設した。フエンさんは、この会社が韓国で海外勤務経験のある人を優先し、基本的な韓国語を話せる人材を募集しているという通知を読んだときに、仕事の機会が開かれた。

「ここ1年間、私は会社のオフィスワーカーとして働いています。私の仕事は、人事に関連する行政記録に加えて、時々会社の会議での通訳を割り当てられています。特に、会社のリーダーが地方自治体または管轄当局と会議を開いている場合、私は通訳を担当するように割り当てられています」とフエンさんは言います。

安定した仕事はありましたが、フエンさんは幸運であることを認めました。基本的に、オンラインで求人情報を検索することに加えて、より良い雇用機会を得るための「生きる」つながりはありません。

クアンチュン区(タインホア)出身のダン・ヴァン・ミンさんは、EPS プログラムに基づいて韓国へ働きに行きました。帰国して1年以上が経つミンさんは、プラスチック業界でのスキルと経験があり、外国語も理解できるにもかかわらず、適切な仕事を見つけていない。

「私はかつてハノイに行き、輸出入労働者向けの雇用取引セッションに参加しましたが、雇用機会は適切ではありませんでした。企業が提示する給与水準は非常に魅力的で、月額2000万ドン以上を支払っている企業もありますが、私たちが満たすことができない補助要件があります。私は、関係機関から統計数値、各業界、各分野の具体的な採用要件について通知されれば、帰国労働者がより簡単に仕事を見つけることができると思います」とミンさんは語りました。

関係機関の連携の役割は明確ではない

Colabによると、現在までに、センターは、韓国、日本、ドイツ連邦共和国、オーストラリア、台湾(中国)を含む5か国と地域で労働者を選抜し、派遣するために、国際協定に基づいて8つのプログラムを実施することを委託されています。これらのプログラムの共通点は、労働者が優れた優遇条件、低コスト、完全な費用保証プログラムを享受できることです。

Lao dong hoi huong tim co hoi viec lam tai phien giao dich viec lam danh cho nguoi xuat khau lao dong ve nuoc. Anh: Quynh Chi
帰国労働者が帰国する労働者向けの雇用取引セッションで雇用機会を探しています。写真:Quynh Chi

韓国では、EPSプログラムは、内務省(以前は労働・傷病兵・社会問題省)と韓国雇用・労働省の間で締結された覚書(MOU)に基づいて2004年から実施されています。Colabは、韓国人材開発機関(HRD Korea)と協力して、144 865人の韓国人労働者を派遣し、受け入れています。プログラムに参加する労働者は、630米ドル相当の費用のみを支払います。現在の韓国の労働者の最低賃金は2 962 270ウォン、同等です。

日本では、IM Japanプログラムが2004年から実施されており、ColabはIM Japanと協力して9 188人の労働者を日本での技術インターンシップに派遣しています。労働者は、派遣前の4ヶ月間の正式な訓練でIM Japanから授業料、宿泊費、平均月収約2 700万ドン、帰国時のキャリア開発奨励金1億2000万ドンの支援を受けています。

さらに、Colabは、大阪プログラム、We are Asianプログラムなど、多くの非営利プログラムも展開しています。

帰国契約終了後の就労支援については、コラボでは引き続き、帰国契約終了後の就労支援を行っております。したがって、地元の雇用サービスセンターと定期的に連携して、韓国や日本からの投資を含む多くの企業が人材採用に参加できるよう、貧困地区の組織を優先して93回の就職説明会や取引会を開催する。現在までに 1,900 社の企業が雇用取引セッションに参加し、15,000 人の労働者に雇用の機会を提供しており、貧困地区だけでも 7,441 人の労働者が参加しています。

さらに、Colabは、雇用機会を結びつけ、起業経験を共有するために、データベース、EPS労働者ネットワーク、および帰国したIMジャパンインターンシップ生が成功したキャリアを築くためのネットワークも構築しています。

帰国労働者の雇用連携の効果について評価し、雇用局の元副局長であるレ・クアン・チュン氏は、帰国後の15 000人の労働者が雇用を結びついた数字は、毎年数十万人の輸出労働者の中で「控えめ」であると述べました。

チュン氏は、労働力の需給、特に彼らがかつて働いていた国々からのFDI企業との帰国労働者のグループでは、これまで広く展開されていなかったと述べました。したがって、このグループにおける国家管理機関の調整、連携、仲介、支援の役割はまだ明確ではありません。したがって、労働市場の「空白」は依然として存在しています。

Quỳnh Chi
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