建設省ポータルサイトで、市民L.M.Kは疑問を呈しました。
「規定によると、L.M.K氏(ホーチミン市)が居住するマンションは、2023年8月までに最初のマンション会議を開催する必要があります。しかし、今日まで会議はまだ開催されていません。
投資家が規定に従って最初の共同住宅会議を開催しなかったため、2025年7月1日に住民は、住宅法に従って区人民委員会が組織することを提案する申請書を提出しました。組織期間は、住民からの提案を受け取った日から30日間です。2026年4月10日、区人民委員会は公文書を発行し、その中で区は次のような規定を引用しました。投資家は最初の共同住宅会議を開催する責任があります。投資家が開催しない場合、コミューンレベルの人民委員会が組織する責任があります。
しかし、区人民委員会は、「最初の共同住宅会議を開催しないという投資家からの文書を受け取っていない」ため、現在も投資家が引き続き協力して開催することを許可していると主張しています。
K氏は、期限を過ぎても最初の共同住宅会議を開催しない場合、法令違反とみなされるのか、また、管轄官庁が対処する責任があるのかと尋ねました。それとも、区人民委員会の公文書の内容どおりに開催しなかったことを確認または認める文書を投資家が発行するのを待ってから、違反とみなされるのでしょうか?
コミューンレベルの人民委員会が、投資家が最初の共同住宅会議を開催しないことを確認する文書を送付するのを待ってから、国家管理責任を果たすことは、法律の規定に準拠しているのでしょうか?
調査の結果、建設省はこの問題に次のように回答しました。
共同住宅の管理および使用に関する規則(建設大臣の2024年7月31日付通達第05/2024/TT-BXD号に添付)の第15条は、住宅法(以下、規則第05号と呼ぶ)のいくつかの条項を詳細に規定しており、最初の共同住宅会議について規定しています。
規則第05号第15条第5項は、共同住宅があるコミューンレベルの人民委員会は、次のいずれかの場合に初めて共同住宅会議を開催する責任があると規定しています。
「a)マンションが引き渡されて使用開始から12ヶ月以上経過し、本条第1項a号の規定に従って引き渡されたマンションの数が50%に達しているにもかかわらず、投資家がマンション会議を開催せず、引き渡しを受けたマンションの所有者の代表者からの申請書がある場合。
b) 本条第2項の規定に従って共同住宅会議に参加する人数が不足している場合、および投資家からの書面による要請がある場合、または引き渡しを受けたアパートの所有者の代表からの要請書がある場合。
c) 投資家が法律の規定に従って解散または破産したために事業を終了し、引き渡しを受けたアパートの所有者の代表者からの申請書があること。
規則第05号第15条第7項は、「引き渡しを受けたアパートの所有者の代表者からの申請書を受け取った日から30日以内、または本条第5項の規定に従って投資家からの書面による要請を受け取った日から30日以内に、コミューン人民委員会は最初の共同住宅会議を開催する責任があります。コミューン人民委員会が主催する最初の共同住宅会議の結果は、投資家が主催する最初の共同住宅会議と同様に、所有者、共同住宅を使用している人々に適用される価値があります」と規定しています。
マンションの具体的なケースを上記の法律の規定と照合して実施することを提案します。
実施過程で、住宅に関する法律の規定に関連する困難や障害がある場合は、ホーチミン市建設局(ホーチミン市における住宅分野の国家管理機関)に連絡して、管轄権に従って指導と解決を受けることをお勧めします。