公営住宅開発のための土地資金と手続きを開放する

Gia Miêu |

公営住宅開発にはオープンな仕組みが必要なだけでなく、スピードも必要です。規制が「オープン」になれば、手続きの短縮、土地資金のクリアリング、法的ボトルネックの解消が、労働者や低所得者の増大するニーズに応え、公営住宅の供給を迅速に増やす鍵となるだろう。

公営住宅用地基金の計画

ホーチミン市人民委員会の報告書によると、合併後、2030年までにホーチミン市の社会住宅需要総量は97万4,000戸必要となる。そのうち勤労者団体が約3割、その他の団体が約7割を占めています。この数字は、首相が割り当てた目標である20万台をはるかに上回っている。

上記に十分な数のアパートを建設するには、最も重要な解決策は土地資金の計画です。商業用住宅プロジェクトに20%の土地基金を投入し、統合と管理を経て、市は408ヘクタールのきれいな土地基金を維持し、約116,800戸を建設している。 2025年6月に調整された市の総合計画の残りの部分では、公営住宅の土地の位置が明確に示されており、土地基金の総額は約1,000ヘクタールとなる。

ホーチミン市は、ビンズン省とバリア・ブンタウ省との合併後、予想される合計約2,500ヘクタールの公営住宅の対象拡大を確実にするために計画の調整を続ける。土地基金の総額は、2030年までに97万4,000戸の公営住宅を建設する予定だ。

不動産業界は、最近、国会と政府が多くの「オープン」政策を打ち出し、投資を呼び込み、人々が公営住宅に簡単にアクセスできるような条件を作り出していると評価している。

新しい規制により、商業住宅プロジェクトの投資家は、社会住宅債務の20%を現金で支払うことが認められ、これは技術的インフラが完成した住宅地面積の20%の土地使用料に相当する。

10 ヘクタール未満のプロジェクトの場合、政令 261/2025 の発効日より前に現金での支払いが承認されているがまだ支払われていない場合は、遅延利息を含む新しい規制に従って計算して支払わなければなりません。すでに全額お支払いいただいている場合は、さらにお支払いいただく必要はありません。

この金額は地方予算と国家住宅基金に送金され、社会住宅開発に役立てられます。

公営住宅の供給を増やすための手続きを簡素化する

最近投資家を不安にさせているのは、公営住宅開発のための土地資金の不足と手続きの長期化だ。

チュオンファット不動産投資建設会社のディレクター、グエン・ヴァン・ズン氏は、企業が最初から積極的に「きれいな」土地資金を用意していれば、そうするのは容易になるだろうと述べた。多くの企業は利用可能な土地資金を持っており、公営住宅プロジェクトを実施したいと考えているが、プロジェクト計画、投資家の選定から必要な許認可手続きの申請に至るまで、「林立する」規制に従わなければならない場合、それができないという矛盾がある。一方、これらの土地資金を調達するには、企業は銀行から借り入れをしなければならず、長期にわたる金利負担が発生します。

ホーチミン市の公営住宅開発業者の一つであるレ・タン社の代表は、数十年にわたる公営住宅開発の中で、企業がこのセグメントの開発を躊躇させる問題は、企業が独自に土地基金を創設するものの、手続きに時間がかかり、10%に規制されているため利益が薄いことであるとの意見を上げた。

現在、公営住宅には 2 つのタイプがあります。1 つは国が開墾した土地、もう 1 つは企業が自ら購入した土地です。しかし、企業が土地を購入する場合、土地代は市場価格ではなく、国が発行する土地価格枠に従ってのみ費用に含まれるため、この損失は10%の利益で補填される可能性は低いです。

したがって、このビジネスは、企業が最低限の利益を確保し、企業が公営住宅開発にさらに参加するよう誘致するために独自の土地基金を創設することを支援するメカニズムが必要であると推奨しています。同時に、企業がプロジェクト開発から営業開始までの年数を短縮できるよう、プロセスをさらに短縮する必要があります。これは供給の急速な増加に貢献します。

ホーチミン市不動産協会会長のレ・ホアン・チャウ氏は、最近、国会が公営住宅開発を促進する多くの具体的な仕組みに関する決議第201号を発行し、その後政府が国会決議を実施する政令第192号を発行し、公営住宅に関する政令第100号を改正しているため、これらの政策回廊が公営住宅100万戸という目標の実施を加速することが期待されると述べた。

公営住宅を開発したいなら、まず建設に適した土地基金を創設しなければなりません。地方は計画を調整し、投資に役立つ「きれいな」公共用地基金を形成する必要がある。

現在、合併と二層政府モデルの実施後に余剰となった本部の多くは競売にかけられ、この収益を使って土地基金を拡大し、それによってより多くの社会住宅プロジェクトを建設することができる。

Gia Miêu
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