ホーチミン市不動産協会(HoREA)は最近、首相および関連省庁に「国家が設立した不動産取引センターと土地使用権」モデルの試験的導入に関する決議案について意見を送付しました。
草案の内容を詳細に調査した後、HoREAは、現時点での不動産取引センターの設立提案は本当に必要ではないと判断し、このモデルが実施されれば発生する可能性のある多くの不備を指摘しました。

HoREAによると、建設省が草案で設定した目標は、国民と企業が電子環境で不動産取引手続きを実行し、透明性と管理効率を高めるのに役立つモデルを構築することです。
しかし、草案の残りの条項の内容は、「電子取引」の本質を明確に示しておらず、省レベルの人民委員会直属の行政事業体をさらに設立することに重点を置いています。これは、協会によると、新しい組織を創設し、人員を増やし、予算支出を増やす危険性があり、中央政府が最近結論付けた国家機構の簡素化の方針に反しています。
HoREAはまた、草案で不動産取引センターに割り当てられた多くの機能は、現在、国家機関によって実施されていると分析しています。たとえば、税務機関の税務書類の受付、土地登記事務所の土地使用権証明書の受付、将来形成される住宅の販売条件の検査は、建設局の機能です。したがって、さらに取引センターを設立すると、機能の重複、手続きの長引き、資源の浪費につながりやすくなります。
政令118/2025/ND-CPがワンストップ、ワンストップ連携メカニズムを明確に規定している状況において、HoREAは、中間機関を追加することは適切ではないと考えています。
さらに、HoREAは、草案は現行の不動産取引エコシステムを十分に評価していないと考えています。市場には現在、不動産取引所、公証・認証システム、仲介業者、法務コンサルタント、および2023年不動産事業法に基づく投資家の情報を公開するメカニズムがあります。
これらの施設は、規定に従って運営されれば、透明性を確保するのに十分です。さらに「国家取引センター」を追加することは、市場の役割を低下させる可能性があり、同時に核心的な問題を徹底的に解決することはできません。
HoREAは、新しいモデルを設立する代わりに、政府が現行の法的枠組み、特に投資家の情報開示義務の完成に注力することを提案しました。
協会は、将来形成される住宅、既存の住宅、またはプロジェクト内の土地使用権を販売する前に、投資家が住宅および不動産市場に関する情報システムおよび地方のポータルサイトで製品情報を完全かつ正確に公表することを義務付ける規定を追加する必要があると強調しました。これは、行政機構を拡大することなく市場を透明化するのに役立つコアソリューションです。
HoREAはまた、市場にリスクをもたらしている一連の法的空白が、草案で解決されていないことに注意を促しています。例えば、プロジェクト外の区画の区画分割、土地の販売、不動産が事業条件を満たしていない場合の「予約入居金」の徴収状況、コンドテルおよび観光不動産の管理メカニズムの欠如、いわゆる「不動産分割」による資金調達モデルの規定の欠如、または「休暇取得」型の不動産商品の発展などです。協会によると、これらはほんの一部です。
それ以来、HoREAは、政府が現時点では不動産取引センターモデルを試験的に展開すべきではないと提言しました。代わりに、2026年に国会に提出するために、不動産事業法および関連法の改正案を策定することに焦点を当てる必要があります。これにより、不動産市場のためのより透明で健全で近代的な法的枠組みが構築されます。
HoREAによると、最大の目標は、消費者の権利を保護し、投資家の責任を高め、新たな機関を設立することなく国家管理の効率を高めることです。
これに先立ち、2025年10月22日に労働新聞が主催したセミナーで、専門家は、国家が管理する不動産および土地使用権取引センターの設立は、取引活動を透明化し、手続きを簡素化し、国民や企業の法的リスクを軽減するための必要なステップであると述べました。
不動産法専門家のファム・タイン・トゥアン弁護士は、国家が管理する不動産および土地使用権取引センターの設立は必要であると述べています。このセンター(基本的に証券取引所と同様)は、国民と企業が、情報検索、契約の作成、納税から統一されたシステム上の証明書の発行まで、すべての取引ステップを連携させるのに役立ちます。このモデルは、国家管理の効率を高め、公開性、透明性を確保し、リスクを軽減するのに役立ちます。
ベトナム不動産仲介協会(VARS)のグエン・クオック・カイン副会長は、国家が管理する不動産および土地使用権取引センターの設立は、ベトナムの不動産市場の透明化プロセスにおいて特に重要な意味を持つと述べました。
「取引所の設立には、不動産市場の透明性を促進するという非常に重要な目的があり、国家管理の側面(証明書の発行、書類の転送)と投資家の製品の側面の両方が含まれます。」