政府ポータルサイトで、市民が質問します。
T.X.K氏(フエ)は、証明書が発行された多年生作物栽培地を持っています。
トゥアティエンフエ省人民委員会(旧)の2024年11月7日付決定第2873/QĐ-UBND号によると、フーヴァン地区の2030年までの土地利用計画の調整、2050年までのビジョンの承認について、カイン氏の土地区画の位置は、農地/多年生作物栽培地として表示されています。
しかし、フエ市フーヴァン県フーダ町の全体計画の調整を承認するフエ市人民委員会の2025年6月30日付決定第2032/QĐ-UBND号によると、2045年までの計画では、彼の土地区画は町の全体計画に従って住宅地/住宅地に属しています。
K氏は、自分の土地は宅地への用途変更が検討されるかどうか尋ねました。
地方自治体は、郡レベルの土地利用計画が農地として示されているという理由だけで書類を拒否できますか?一方、町全体の計画は承認された後、この地域が住宅地/住宅地として示されていますか?
2024年の郡レベルの土地利用計画と2025年の町全体の計画に違いがある場合、世帯および個人の土地利用目的変更書類はどの計画に基づいて作成されますか?
土地区画は、土地収用通知がある場合、紛争がない場合、再定住プロジェクトまたは実施中の他のプロジェクトに該当しない場合に該当します。
土地法第116条第5項は次のように規定しています。
「5. 住宅地内の農地、住宅地のある同一区画内の農地を住宅地に転用することを許可する根拠、または住宅地ではない非農地を住宅地に転用することを許可する根拠は、管轄官庁によって承認された都市計画に関する法律の規定に従った郡レベルの土地利用計画または全体計画または区画計画です。」
計画法第6条第7項、第8項、第9項は、計画が調整されなければならず、計画間に矛盾が生じた場合に計画が実施される原則について、次のように規定しています。
「7. 省計画、部門詳細計画の内容が矛盾する場合は、次のように実施する。
a) 省計画、部門詳細計画の内容が矛盾している場合。ただし、本項bに規定されている場合を除き、部門詳細計画策定機関が主導し、省計画策定機関と協力して、調整が必要な計画と実施される計画を検討し、合意します。部門詳細計画策定機関と省計画策定機関が合意に達しない場合、首相は調整が必要な計画と実施される計画を検討し、決定します。
b) 省レベルの土地利用計画、遺跡の保存、修復、復元計画、考古学計画が省レベルの計画と矛盾する場合は、省レベルの土地利用計画、遺跡の保存、修復、復元計画、考古学計画を調整し、省レベルの計画に従って実施する必要があります。
8. 都市計画と農村計画が省計画と矛盾する場合は、都市計画と農村計画を調整し、省計画に従って実施する必要があります。
9. 都市計画と農村計画が矛盾する場合の処理は、都市計画と農村計画に関する法律の規定に従って実施されます。」
国会決議第254/2025/QH15号(2025年12月11日)第12条第3項b号は、土地法執行組織における困難と障害を取り除くためのいくつかのメカニズムと政策を規定しており、次のように規定しています。
「b)中央政府直轄都市の5年間の土地利用計画(2026年～2030年)、郡レベルの土地利用計画、郡レベルの年間土地利用計画、コミューンレベルの土地利用計画、コミューンレベルの土地利用計画の策定を組織しない。地方自治体は、2021年～2030年期の省計画の調整策定、2050年までのビジョンを策定する際には、国家土地利用計画によって割り当てられた土地利用指標と、地方自治体の土地利用ニーズに応じたコミューンレベルの行政単位までの土地利用指標を特定しなければならない。」
政府の2025年9月15日付決議第66.3/2025/NQ-CP第2条第2項は、2021年から2030年までの国家土地利用計画期間、2050年までのビジョンにおけるプロジェクトを実施するための障害を取り除き、処理するために、調整承認されていない規定を規定しています。
「2.機関、権限のある者は、郡レベルの土地利用計画、2025年7月1日より前に承認された郡レベルの年間土地利用計画、または省計画の土地配分および区画計画における土地利用指標に基づいて、再編後にコミューンレベルの行政単位に配分されるか、都市農村計画に関する法律の規定に従って作成された計画に基づいて、土地収用、土地譲渡、土地賃貸、土地利用目的の変更許可を土地法に関する法律の規定に従って実施します。」
2025年6月30日、フエ市人民委員会の委員長は、フーダ町、フーヴァン県、フエ市の全体計画の調整を承認する決定第2032/QĐ-UBND号を発行しました。2045年までの計画です。
土地法および計画法に関する規定に基づいて、権限のある機関および者は、計画システムの順序に従って計画の種類に基づいて土地利用目的の変更を許可します。計画に矛盾がある場合、地方の実際の状況に基づいて、権限のある者は計画法に関する規定に従って使用される計画を決定します。
