「気候変動要因を考慮したホーチミン市地域の潮害解決（フェーズ1）」プロジェクトは2016年にBT（建設 - 移転）の形で開始され、総投資額は約10兆VNDに達した。
このプロジェクトは、570平方キロメートルの地域で高潮による洪水を抑制し、サイゴン川右岸とホーチミン市中心部の約650万人を守ることを目的としている。
90％以上完成しているものの、法的問題や投資家への支払い手続きなどがあり、2020年11月から現在まで建設を中断している。
プロジェクトワーキンググループによると、実施過程でBTの形での投資規制に多くの変更が加えられたため、投資家への支払い計画の決定にはさまざまな意見が生じたという。
一方は、契約書に記載されている7つの土地のうち3つだけで支払われるべきで、残りは現金で支払われるべきだと考えています。
別の選択肢は、平価原則に従って土地基金で全額支払うことを提案しており、決済時に土地の価格とプロジェクトの価格に差がある場合に限り、その差額は現金で支払われます。
この違いが、プロジェクトが長引き、長年にわたって完全に解決できなかった主な理由です。
PPP 法第 101 条第 5 項の規定によれば、法律の発効前に署名されたプロジェクトは、BT 契約および署名時の法規制に従って実施および支払われなければなりません。
実際、ホーチミン市は投資家と契約書およびBT契約の付属書を締結し、プロジェクト決済額（土地7区画を含む約1兆5,880億VND）の16％に相当する土地基金での支払いを規定している。金額の84％（約8兆3,800億VND）に相当する残りは現金で支払われる予定だ。
ただし、この計画は現在の規制に従っていないと判断され、決議 40/NQ-CP (2021 年 4 月 1 日) に従って調整する必要があります。
2025 年 7 月までに政府は決議 212/NQ-CP を発行し、ホーチミン市が投資家に土地資金を支払うことを許可しました。土地の価値がBTプロジェクトの価値を下回る場合（不当なコストを見直して排除...）、その差額はホーチミン市の公共投資資金からのお金で支払われます。
新しい規制によると、支払われる土地資金の価値はプロジェクト投資総額と同等でなければならず、その差は10％を超えてはなりません。
したがって、土地の 7 分の 3 だけを支払い、残りを現金で支払うという計画はもはや適切ではありません。これが適用されると、法的リスクが発生するほか、一方的な契約調整による訴訟リスクも潜在的に生じます。
潮汐封じ込めプロジェクト作業部会は、平価原則に従った土地基金による支払いが、規制の順守を確実にし、プロジェクトの早期再構築を支援する最も実現可能な解決策であると確認した。
したがって、作業グループは、投資家と交渉し、契約付属書に署名するために、以下を含む 5 つの土地区画を提案しました。
土地区画 257 Tran Hung Dao、面積 2,374 平方メートル、推定価格 5,970 億 VND 以上。
土地区画420 No Trang Long、面積66,800平方メートル以上、価値は約5兆3,850億VND。
ロット C8A - エリア A、ホーチミン市南の新都市エリア (タンミー区)、面積 5,500 平方メートル、価値は 1 兆 1,130 億 VND 以上。
土地区画 232 Do Xuan Hop (Phuoc Long 区)、面積 14,000 平方メートル以上、価値 9,300 億 VND 以上。
土地区画 762 Binh Quoi (Binh Quoi 区)、面積 3,100 平方メートル以上、価値は約 723 億 VND。
5つの土地区画の総額は8兆990億ドン以上に達し、これはプロジェクトのBT契約額（約10兆億ドン、総投資額の調整を含まない）の81.1％に相当する。
プロジェクト投資家であるチュンナム建設投資株式会社（チュンナムグループ）は最近、土地資金で支払う上記の提案に同意する旨の文書をホーチミン市人民委員会に送った。
企業は、プロジェクトが建設を再開し予定通りに完了するには、土地資金の追加が前提条件であることを確認した。
Trung Nam Groupはまた、長期的な問題は投資家の責任ではなく、すぐに解決しなければ、プロジェクトが体積の90％以上を完了した時点で多大な無駄が発生し、1日当たり最大17億VNDの利息が発生することになると強調した。
最近、ホーチミン市党委員会のチャン・ルー・クアン書記が、プロジェクトに残された問題を解決するための各省庁との会議の議長を務めた。市は２０２６年の完成を目指している。
