工事の進捗は均一ではない
スエンタム運河沿いの記録によると、建設進捗には依然としてずれがあります。堤防を築き、浚し、機械を継続的に稼働させている区間もありますが、住民の家屋が水辺に密着し、通路が狭い区間もあります。
アンニョン区を通過するXL03パッケージでは、建設現場は非常に賑わっています。このパッケージは2025年5月15日に着工し、工期は450日です。ヴァンラン大学を通過する区間については、4月に技術開通し、6月に基本的に完了する予定です。XL03パッケージ全体は、2026年11月に完了することを目標としています。
アンニョンは、プロジェクトへの補償と用地引き渡しを完了した最初の地域です。路線は138件の影響を受ける地域を通過し、回収面積は約25,000平方メートル、補償、支援、再定住の総費用は約5,000億ドンです。
アンニョン区人民委員会のズオン・ヴァン・キム副委員長は、補償の効果はリーダーシップの綿密な監督と公務員の積極性にかかっていると述べました。彼は、問題を解決し、合意を形成するために、広い面積と特別な状況にある世帯と直接対話しました。
同氏によると、住民への理解を最優先事項とし、建設許可、修理、書類の再発行などの基本的なニーズを迅速に解決する必要があります。地方自治体も社会化を動員して再定住住宅を改修し、住民の住居安定化を支援しています。
一方、XL01パッケージ(ニエウロック-ティゲー運河からブイディントゥイ橋までの区間)では、運河沿いの生活はほとんど変わっていません。多くの家屋は依然として現状を維持しており、一部の世帯はすでに解体され、移転中であるため、建設の進捗が停滞しています。
スエンタム運河プロジェクトの総投資額は17兆ドン以上で、そのうち補償、支援、再定住費用が約14兆ドンを占めています。プロジェクト全体で2,190件が影響を受け、そのうち1,293件が完全な立ち退きです。
ビンタイン地区(旧)では、現在ビンタイン区、ザーディン区、ビンロイチュン区に分かれており、2,011世帯が補償金を受け取りましたが、用地を引き渡したのはわずか787世帯です。この現実を前に、ホーチミン市人民委員会のグエン・ヴァン・ドゥック委員長は、地方自治体に対し、今年の6月までに用地取得を完了することを決意するよう求めました。
ビンタイン区人民委員会のファン・クアン・カイン委員長によると、多くの世帯は、補償金が再定住アパートを購入するのに十分ではないため、財政計画を検討しています。財産紛争や相続紛争に巻き込まれているケースも少なくないため、移転について合意することができません。
解決策として、ビンタイン区は「仮住まい」メカニズムを適用しました。これは、手続き完了を待つ間、住民が再定住アパートに一時的に入居することを許可するものです。
スエンタム運河だけでなく、ドイ運河の北岸改修プロジェクトも用地取得に苦労しています。プロジェクトの全長は約4.3kmで、チャンフン区とフーディン区を通過し、総投資額は7兆3000億ドン以上です。そのうち、補償費用は5兆5750億ドンに達します。
プロジェクトは5,604件の影響を受け、回収面積は5.85ヘクタールです。現在までに1,475件の用地引き渡し(約92%達成)があり、残りの129件は完了していません。投資家は、進捗を確保し、2027年8月までに完了を目指して、地方自治体に2026年3月と4月中に完全に処理するよう要請しました。
用地取得における「ブレークスルー」が必要
多くのプロジェクトが開始され、変化があったにもかかわらず、用地のボトルネックは依然として重要な課題です。2030年までに運河沿いの20,000戸の住宅を移転するという目標を掲げ、ホーチミン市は補償と再定住に関するより柔軟なメカニズムを必要としており、同時に人々の生活安定を支援するための解決策が必要です。
ホーチミン市開発研究所の調査によると、市全体で現在34,700戸以上の家屋が運河や水路の上にまたがっています。しかし、有効な建築許可を持っているのは約25%に過ぎません。これは、多くのプロジェクトが困難に直面している大きな「ボトルネック」です。なぜなら、ほとんどの場合、規定に従って補償を受ける資格がないからです。
ホーチミン市農業環境局のグエン・トアン・タン局長は、ホーチミン市が国家が土地を収用する際の補償、支援、再定住に関する新しい政策を発行したと述べました。注目すべき点は、河川、小川、運河、小川、または専用水面に由来する土地が不法占拠され、用途が変更された場合(埋め立てられた面積と埋め立てられていないが住宅、建物、または建築物がある面積を含む)は、以前よりも高いレベルで支援されることです。
1993年10月15日以前に使用された非農業用地は、土地価格の70%が補助されます。1993年10月15日から2004年7月1日以前までは56%が補助されます。2004年7月1日から2014年7月1日以前までは42%が補助されます。農業用地の場合、補助額は管轄官庁が承認した土地価格の70%です。
市はまた、運河の保護回廊内にある面積に対して住宅価格の60%を支援し、同時に住民に最低限の再定住率を保証します。補償金が再定住率の価値よりも低い場合、国は差額を支援します。再定住率は土地、住宅、または現金ででき、そのうち最低限のアパートの面積は30平方メートルです。
特に注目すべきは、市が用地の早期引き渡しの場合にボーナスメカニズムも適用しており、土地全体を収用された世帯には最大5000万ドン、一部を収用された場合には2500万ドンのボーナスが支給されます。組織は最大1億ドンのボーナスを受け取ることができます。
