建設省は、社会住宅の開発と管理に関するいくつかの規定の修正と補足の草案について意見を求めており、その中で注目すべきは、政策の恩恵を受ける対象を拡大するために収入上限を引き上げる提案です。
草案によると、申請者が独身者であり、月間平均収入が月額2500万ドン(確認された給与・賃金表による)を超えない場合、社会住宅を購入する資格があります。未成年の子供を養育している独身者の場合、最大収入は月額3500万ドンに引き上げられます。
既婚者の場合、夫婦が実際に受け取る月間平均総収入は月額5000万ドンを超えず、現行規定より1000万ドン増加します。
ハノイ市弁護士協会のグエン・ヴァン・ディン弁護士は、政令草案のように社会住宅政策の恩恵を受けるための平均収入レベルの引き上げは、社会住宅支援政策の恩恵を受ける対象を拡大し、人々の住宅ニーズをより良く満たすと述べました。
最近、一部の社会住宅プロジェクト(特にハノイ、ホーチミン市などの大都市)では、投資家が製品を販売開始すると、供給が需要を満たせない状況が頻繁に発生しています。多くの場合、人々は書類の提出を待つために徹夜しなければならず、治安と秩序を乱し、各販売開始で数百戸のアパートしかないのに、実際に提出された書類の数が数万件に達する状況が一般的です。したがって、現在、社会住宅の供給は全体的に人々のニーズを満たしていません。
そのような状況において、社会住宅支援政策の受益対象を拡大し続けるという提案は、供給が全体的に改善されていない一方で、「需要の緩和」を継続するでしょう。供給の増加率は「需要の緩和」の速度に追いついておらず、したがって、政令草案の計画が承認されれば、社会住宅購入の申請をするための「競争」、「競争」が今後ますます激化し、激化するでしょう。
社会住宅支援政策の対象者を拡大するために収入上限を引き上げることは、上限に近い収入レベル(平均月収約2500万ドンの個人、平均月収約5000万ドンの夫婦)を持つ対象者グループに優位性をもたらし、低所得者層(平均月収1000万ドン未満のフリーランス労働者または一般労働者)の社会住宅へのアクセス可能性と機会を減らすことを意味します。
さらに、社会住宅の購入者は基本的に信用ローンを借りなければならず、ほとんどが商業銀行を通じて借ります。商業銀行も商業法人であり、主に利益を目的として活動しており、常に返済能力のある対象グループへの融資を優先する傾向があります。したがって、上限に近い収入レベルの対象グループは、社会住宅ローンパッケージにアクセスしやすくなり、このグループの優位性を高め、低所得者層の社会住宅を購入する機会をさらに減らすことを意味します。
グエン・ヴァン・ディン弁護士は、低所得者層に対する政策の影響を実質的に評価する必要があると提案しました。
弁護士によると、このグループは社会住宅を購入/賃貸購入する能力がほとんどなく、賃貸形式を通じてのみ社会住宅にアクセスできる。
一方、現行の住宅法は、社会住宅プロジェクトの投資家が製品の一部を賃貸に充てなければならないという規定を削除したため、国家は国家住宅基金を通じて賃貸される社会住宅の供給をより適切に解決する必要があります。起草機関は、国会決議201/2025/QH15に基づく国家住宅基金政策の実施状況について、政令草案の実際的な根拠をより明確にするために、社会住宅開発のためのいくつかの特別なメカニズムと政策を試験的に実施することについて、より完全な報告書を提出することを提案します。
