改正土地法草案は、8月10日まで意見を求めるために農業環境省によって発表されたばかりである。8月10日の提出書類で、省は、施行から約2年後、2024年土地法には依然としていくつかの制限があり、経済社会発展に役立つ土地資源を解放するための政策の研究と完成を継続する必要があると述べた。
農業環境省によると、実際の実施では、特に土地収用決定がまだ発行されていない状況を利用して、補償、支援、再定住政策を不正に利用するために土地取引や変動を実行する状況など、いくつかの不適切さが生じています。補償対象者の特定作業を複雑にし、用地取得期間を延長し、苦情や紛争が発生し、土地に関する国家管理業務を困難にしています。
それに伴い、2024年土地法は、国家が土地を収用する際に、訓練、職業転換、求職の支援を受ける対象者は、土地価格表の土地価格の5倍を超えない金額の支援を受けられると規定しており、その条件を満たす必要があるのは、農業生産に直接従事する世帯、個人(その土地での農業生産からの収入がある)であるため、支援を受ける農業生産に直接従事する対象者を特定する際に困難が生じる。一方、この規定は、客観的な理由による農業生産からの収入がないなど、実際に発生するケースには適しておらず、投資プロジェクトの用地取得作業の遅延につながっている。
改正土地法草案において、農業環境省は、補償、支援、再定住計画を承認する前に土地を収用し、プロジェクトの進捗を加速し、土地を早期に使用開始するために、特定のプロジェクトの再定住の手配を完了する前に土地を収用することを許可することを提案しました。
土地収用通知の実施期間中に土地使用権の譲渡を受けた土地使用者に対する補償、支援、再定住に関する規定を補足し、政策の不正利用、補償の投機、土地収用通知後の違法建築を防止します。
土地を収用された人は、住居、生活条件が以前の住居と同等またはそれ以上であるという原則を、住居、インフラ、生計、雇用、収入、学校、医療、交通、公共サービス、国民の満足度など、検査できる要素によって法律化する。
使用条件を満たしていない回収後の区画の残りの面積と、回収を要求する土地使用者に対する土地回収のケースを追加します。
国家が国家重要プロジェクト、大規模な土地収用規模の緊急プロジェクトを実施するために土地を収用し、多くの土地使用者、財産所有者に影響を与え、収用された土地の起源が複雑な場合、土地法の規定と異なる可能性がある場合に、地方自治体が特別な支援政策を発行することを許可します。
国防、安全保障目的のための土地収用根拠の修正、補足。国家、公共の利益のための社会経済開発は、国会、政府、省庁、省レベル人民評議会によって投資方針、投資決定が決定されたプロジェクトを除き、コミューンレベルの土地利用計画に従う。
土地価格表の土地価格の5倍を超えない金額で職業訓練、転職、求職支援を受ける農業生産に直接従事する個人の農業生産からの安定した収入の条件を削除する。実施を円滑にし、統一するために、農業生産に直接従事する個人が支援を受けることを具体的に規定する。
農業環境省によると、この改正は、インフラ開発の強力な推進力を生み出し、投資を誘致し、土地資源を効果的に活用し、国の発展目標の達成に貢献することを目的としています。利益の調和を確保し、訴訟を減らし、土地を収用された人々の生活を安定させ、プロジェクトの進捗を加速し、政策の不正利用、補償の投機、土地収用通知後の違法建築を防止します。
