ニンビン省の有権者は、政府に対し、関連省庁に対し、工業団地およびクラスターの開発において、地方自治体に適切な権限を委譲し、分権化を検討するよう指示することを提案しました。
有権者は、Vsip工業団地(KCN)の第2段階と、地域内の工業団地、クラスターの拡大を承認することを検討し、投資誘致、生産、事業開発の原動力とすることを提案しました。
それと並行して、有権者は、生計を確保し、生活を安定させ、現地の人材ニーズを満たすために、土地収用地域の住民に対する職業訓練政策、雇用転換政策の策定に関心を払うよう提案しました。
財務省は、これらの内容について有権者に次のように回答します。
財務省は、過去に政府が地方自治体への分権化と権限委譲を推進してきたと述べました。工業団地、工業クラスターの分野について。
計画について:計画法第26条第2項g号によると、工業団地、工業クラスターの開発方向は、省計画の内容の1つです。計画法第36条第5項によると、省計画の承認は、省人民委員会(UBND)委員長の権限に属します。
投資方針について:公共投資法第18条第5項b号(法律第90/2025/QH15号第7条第5項d号の規定に従って修正、補足)によると、公共投資資本を使用する工業団地インフラプロジェクトの投資方針の決定は、省レベル人民評議会の権限に属します。
投資法第25条第3項a号によると、工業団地のインフラ構造の建設および事業投資プロジェクトの投資方針の承認は、省人民委員会委員長の権限に属します。
工業団地の設立と拡大について:工業団地の管理と開発に関する政府の2024年3月15日付政令第32/2024/ND-CP第10条第4項(商工省の国家管理分野における2段階の地方自治体の権限の区分に関する政府の2025年6月12日付政令第139/2025/ND-CPで修正)によると、工業団地の設立と拡大の決定は、省人民委員会の権限に属します。
上記の規定に基づいて、工業団地、工業クラスターの開発方向の策定、工業団地インフラプロジェクトへの投資方針の承認、および工業クラスターの設立決定は、政府、首相によって権限が委譲され、省人民委員会および省人民委員会委員長に権限が委譲されています。
Vsip工業団地第2期および地域内の工業団地・クラスターの拡張承認について。財務省によると、投資法第25条第3項a号および政令第32/2024/ND-CP第10条第4項の規定に基づき、Vsip工業団地第2期および地域内の工業団地・クラスターの拡張投資方針の承認は、ニンビン省人民委員会およびニンビン省人民委員会委員長の権限に属します。
土地収用地域の住民への職業訓練、雇用創出、転職支援について、財務省は、土地法第109条、国家が土地を収用する際の補償、支援、再定住に関する政府の2024年7月15日付政令第88/2024/ND-CP号第22条(土地法の詳細な施行を規定する政令のいくつかの条項を改正・補足する政府の2025年8月15日付政令第226/ND-CP号第2条第5項で改正・補足)に規定されていると述べています。
土地収用者のための雇用創出と職業訓練に関するメカニズムと政策に関する首相決定第12/2024/QĐ-TTg号(2024年7月31日)。
