建設省は、管理を強化し、暴利行為、金利の売買、公営住宅の悪用などの違反に対処するため、建設分野における行政違反の制裁に関する新たな政令草案を提案している。
これにより、公営住宅の入居者や賃貸契約者の、自身や家族の居住目的に住宅を使用しない行為には、8,000万〜1億2,000万ドンの罰金が科されることになる。公営住宅の購入者またはリース購入者が、規制に違反して住宅を転売した場合。規制に基づいて公営住宅の購入者から不当に前払い金を徴収する。
この草案では、公営住宅を間違った人に販売、賃貸、リースする行為、または条件に従わない行為に対して1億2,000万～1億6,000万ドンの罰金など、その他の罰金も規定している。
この草案が発表されるとすぐに、多くの専門家は、公営住宅の不正な目的での使用または転売に対する最高罰金1億2,000万ベトナムドンは低額であり、抑止力としては十分ではないと述べた。
DGキャピタルファンドのディレクターである経済専門家のグエン・ズイ・フオン博士は、最高罰金1億2,000万ベトナムドンは市場の現実に見合っておらず、暴利を図る動機が増大していると述べた。
同氏は、ハノイやホーチミン市などの大都市では公営住宅と商業住宅の販売価格が１戸当たり数十億ドン違うと分析した。住宅需要の増大と手頃な価格の住宅の供給がますます失われつつあるという状況の中で、公営住宅の価格水準は非常に高い価格で市場で売買され、転売されています。そこから、1億2,000万VNDの罰金は暴利者が得た利益に比べれば微々たるものであることがわかります。サブリースの場合でも、違反者は多額の利益を享受します。
「多くの人が進んで違反するだろう。なぜなら、発見されれば罰金を支払えば無罪となり、一定期間が経過すると、別の公営住宅アパートを購入するために登録する権利があるからである。したがって、この不当利得行為には、重い罰金に加えて、不当利得者に対する追加の制裁も加えるべきである」とフオン博士は述べた。
ホーチミン市弁護士協会のグエン・ダン・トゥ弁護士も同様の意見で、公営住宅の使用、転売、リース行為に対する最高罰金1億2,000万ベトナムドンは市場の現実に見合っておらず、暴利を図る動機が増大しており、政策が悪用され、公営住宅プログラムの人道的性質を歪めるリスクにつながっているとコメントした。管理機関は利益の差額の何倍にもなる可能性がある罰金を検討すると同時に、不正に得た利益をすべて返還させるか、違反したアパートを没収する必要がある。
特に、規定に違反して公営住宅を譲渡する行為に関して、グエン・ダン・トゥ弁護士は、真のニーズを持つ人々と国家の正当な受益者に転売するためにアパートを取り消す必要があるとの意見を述べた。組織的な違反、大規模な投機、政策による意図的な暴利行為の場合、罰金は10億ドンに増額され、強制措置、資産回収、将来の公営住宅プログラムへの参加の禁止も行われる可能性がある。
