政府ポータルサイトで、市民は次のように質問しました。D.T.Hさんは、2018年11月12日に証明書が発行され、使用期間が2064年6月30日までの100平方メートルの多年生作物栽培地の譲渡を受けました。土地は村の住宅地内にあり、紛争はありません。
ハイフォン市人民委員会の2025年6月26日付決定第2180/QĐ-UBND号によると、Hさんの土地は、ビンバオ県(旧)チュンラップ工業団地の1/2000スケールの建設区画計画に含まれています。
ハイフォン市人民委員会の2025年6月27日付決定第2316/QĐ-UBND号による、ヴィンバオ県(旧)2021年から2030年までの土地利用計画の調整承認によると、彼女の土地は住宅地計画に含まれています。
チュンラップ工業団地は現在、プロジェクトの基本方針を承認する決定がなく、Hさんの土地は土地収用通知を受けていません。
Hさんは、この場合、彼女の土地は多年生作物栽培地から農村部の住宅地に用途変更されるのかと尋ねました。
2024年土地法第116条第5項は、次のように規定しています。
「5. 住宅地内の農地、住宅地のある同一区画内の農地を住宅地に転用することを許可する根拠、または住宅地ではない非農地を住宅地に転用することを許可する根拠は、管轄官庁が承認した都市農村計画に関する法律の規定に従った郡レベルの土地利用計画または全体計画または区画計画です。」
政府の2025年6月12日付政令第151/2025/ND-CP第22条第2項は、土地分野における地方自治体の2段階の権限の区分、権限委譲、権限委譲について規定しています。
「2. 再編後のコミューンレベルの行政単位は、郡レベルの土地利用計画、郡レベルの年間土地利用計画、または2025年7月1日以前に管轄国家機関によって承認された都市および農村計画に関する法律の規定に従って作成された計画、または省計画の土地配分およびゾーニング計画の土地利用指標を再編後のコミューンレベルの行政単位に割り当てて、新しい行政単位に従って土地利用計画の見直し、策定作業が完了するまで、土地に関する国家管理タスクを実施するための根拠とします。」
国会決議第254/2025/QH15号(2025年12月11日)第12条第3項b号は、土地法執行組織における困難と障害を取り除くためのいくつかのメカニズムと政策を規定しており、次のように規定しています。
「b) 中央政府直轄都市の5年間(2026〜2030年)の土地利用計画、郡レベルの土地利用計画、郡レベルの年間土地利用計画、コミューンレベルの土地利用計画、コミューンレベルの土地利用計画の策定を組織しない。地方自治体は、2021〜2030年期、2050年までのビジョンの省計画の調整を組織する際、国家土地利用計画によって割り当てられた土地利用指標と、地方自治体の土地利用ニーズに応じたコミューンレベルの行政単位までの土地利用指標を決定しなければならない。」
現在、決議第254/2025/QH15号第12条第3項b号の規定に基づき、ハイフォン市人民委員会は、2021年から2030年までの期間、2050年までのビジョンを持つハイフォン市の都市計画の調整を承認し、2030年までの土地利用目標を省内のコミューンレベルの行政単位に割り当てる必要があり、これは管轄官庁および人々が土地法に関する規定に従って、土地の収用、土地の割り当て、土地の賃貸、土地利用目的の変更許可を実施するための根拠となります。
政府は、土地に関する国家管理任務に関する権限を決定するために省人民委員会に権限を委譲し、権限を委譲しました。また、土地法実施組織における困難と障害を取り除くためのいくつかのメカニズムと政策を規定する国会決議第254/2025/QH15号のいくつかの条項を詳細に規定し、指導する政府の2026年1月31日付政令第49/2026/ND-CP号の第14条および第15条第1項に、土地に関する行政手続きの順序と手順を規定しています。
土地が所在する人民委員会に連絡して、土地の用途変更の条件を満たしていることを判断するための根拠となる土地区画に関連する計画情報を知り、権限と法律の規定に従って具体的なケースを検討し、解決してもらうことを提案します。
