IUUのホットスポットから、クアンガイ漁民の合法的な漁場への帰還への旅へ

海の境界線を越え、そして代償を払う

クアンガイ省ドンソンコミューンのガンカ村は、ベトナムのホアンサ漁場とチュオンサ漁場の海でナマコやカメなどを捕まえるために潜水の練習をしている強力な漁船団と労働力で長い間全国的に有名でした。

しかし、まさにここから、2017年以前の段階で、ビンチャウ(旧)コミューン(現在はドンソンコミューン)は、海外海域を侵犯する漁船の数で全国をリードするホットスポットでした。特筆すべきは、違反船の大部分が潜水漁業を営んでおり、多くのリスクがありますが、利益が高いことです。

海外の海域でわずか数日間航海するだけで、国内の漁場で海にしがみつく1ヶ月分の収入をもたらす可能性があります。大きな利益は、多くの漁民が法律を無視する原因となっています。しかし、その大胆さの代償も非常に高く、漁船は没収され、漁民は逮捕され、家族は苦境に立たされ、借金が積み重なっています。

個々の船、個々の家族の損害にとどまらず、違法漁業はベトナムの水産物産業に深刻な影響を与えています。国家の信用が損なわれ、輸出額、特にEU市場への輸出額が減少し、ベトナムが水産物の「金メダル」を適用された際に国際統合の努力が妨げられ、大きな経済的損失と持続不可能な発展の危険性を引き起こしています。

この状況はかつて「ホット」なほどでした。2017年には、農業農村開発省(旧)の指導者がビンチャウコミューンに直接到着し、地方自治体と漁民と協力して、IUU(違法漁業、不申告漁業、規制なし漁業)対策の問題の解決策を見つけました。

率直な対話、漁民の気持ち、特に海外で逮捕された人々の気持ちに耳を傾けた後、一連の包括的な解決策が迅速に展開されました。それ以来、漁業活動における法律遵守意識は徐々に変化し、外国海域で違反する漁船の数は明らかに減少し始めました。

ドンソンコミューンビンチャウ漁業組合のグエン・タイン・フン会長によると、2017年だけでも、ビンチャウ(旧)には13隻の漁船と191人の船員が外国に逮捕され、財産が没収されました。「しかし、今日に至るまで、コミューン内の漁船が外国の海域を侵犯する状況は終わりました」とフン氏は述べました。

2018年3月初旬から、ビンチャウ(旧)の数百人の漁船所有者が、外国の海域の主権侵害を終結させるという誓約書に署名しました。多くの漁船は、ダイビングからより環境に優しく、安全で、持続可能な漁業形態に大胆に移行しました。

外国海域で違反した漁船を断固として処理する

約8年間の水産物の「金メダル」を受けた後、27の沿岸省と都市とともに、クアンガイ省はこの警告を撤廃するために最大限の決意を持って取り組んでいます。2025年、省人民委員会は、関係当局に対し、IUU漁業対策における違反行為を断固として処理するよう指示しました。

省国境警備隊(BDBP)司令部のドー・タイ・ナン副参謀総長は、国境警備隊は、国境を越えた漁船、外国の海域を侵犯した漁船の事例を厳重に処理したと述べました。

2025年10月1日から12月5日まで、BDBP省は海外海域の違反者2人を起訴しました。同時に、境界線を越えた漁船143件を処理し、総罰金は150億ドン以上です。

2025年11月14日、クアンガイ省の人民法院は、外国海域で魚介類を搾取するために「他人の不法出国を組織する」訴訟を起こした。ファム・ティエン被告（44歳、クアンガイ市サ・フィン区在住）とグエン・ヴァン・ロン被告（49歳、ホーチミン市在住）の2被告には、それぞれ懲役5年、懲役2年（執行猶予）が言い渡された。

それに伴い、2025年初頭から現在までに、多くの船長が検査に従わず、漁船巡航監視システム(VMS)の信号を維持せず、船主が規定に従って書類を欠いているケースも厳しく処罰されました。数億ドンの罰金、船長免許を9ヶ月間剥奪されるケースも少なくありません。これは、法律を軽視する行為に対する高価な教訓です。

農業環境局によると、2024年1月1日から2025年9月30日まで、省の機能部隊は、VMS接続を6時間以上失い、海上で10日以上接続を失い、または許可された運航境界を超えた漁船1 842隻を処理しました。そのうち、776隻が罰金を科せられました。総額は4700億ドン以上です。

2025年10月1日から12月5日までの期間だけで、18隻の違反漁船が処理されました。特筆すべきは、最近、VMS接続を失い、許容範囲を超える漁船の数が大幅に減少したことです。発生するケースは主に不可抗力によるものです。

Quang Ngai省は、IUU漁業に対抗するために政治システム全体を動員しました。漁船の管理、漁業活動の監視作業はますます順調に進んでいます。管理を閉鎖するために、省警察は沿岸部と沿岸海域に40人の幹部と兵士、および4台の巡回車両を増強しました。

省の北部から南部までの海岸沿いの国境検問所では、検査活動が同時に展開されています。全長15m以上のすべての漁船は、指定の港に入港して海産物を運搬する必要があります。自発的な漁場、桟橋も定期的に検査されています。

地方自治体は協力して、村長、IUU違反のリスクが高い漁船の監視、識別、監視を担当する職員を割り当てます。すべての漁船は、出航前に国境警備隊の哨戒所で出港手続きを完了する必要があります。

漁民のグエン・クアン氏(QNg 94848 TS船主)は、違法漁業との戦いは、法的責任であるだけでなく、漁業が持続可能な発展を遂げるための長期的な道筋でもあると語りました。「私たちはVMSを設置し、継続的な信号を維持し、航海中に関係機関と定期的な連絡を維持する必要があります」とクアン氏は述べました。

書類が不十分な船舶は出港できません。河川、港湾、国境警備隊のカヌーで継続的に巡回します。沖合では、国境警備隊、漁業監視隊、海上警察が手段と人員を増強し、漁船が出航できないことを断固として阻止します。それと並行して、水産物の買い付け、燃料供給、船舶、後方支援サービス施設を厳重に監視します。

州漁業島嶼局副局長のタ・ゴック・ティ氏によると、VMS信号管理の強化により、漁師の漁船操業方法が変化したという。 「かつてはVMSが沖合に出るための十分条件でしかなかったとすれば、今では漁師たちはVMSを自分たちを法的に守る手段だと考えている」とティ氏は語った。

機器が故障した場合、多くの船主が積極的に場所を地方自治体または支局に通知し、協力して対処しました。そのおかげで、VMS違反が大幅に減少し、漁業に対する責任感が徐々に形成され、港から遠隔地の漁場まで形成されました。

あなたは、あなたは、