組織・人員配置局(内務省)の報告によると、2026年5月18日現在、全国には省人民委員会に所属する467の専門機関があり、そのうち12の専門機関は34の省・市で統一的に組織され、59の専門機関は一部の地方自治体で特別に組織されています。
コミューンレベルでは、全国に10,066の専門部門がコミューン、区、特別区にあります。行政サービスセンターモデルについては、34の地方自治体のうち33の地方自治体に3,189のコミューンレベルの行政サービスセンターがあり、ハノイ市には1つの単一レベルの行政サービスセンターがあります。
合併後の基盤における組織機構の規模は、特に分権化された任務の遂行において、コミューンレベルの公務員の能力を向上させる必要性を提起します。
ホーチミン国家政治学院行政・公共管理学院のドアン・ヴァン・ティン博士(人材管理学部副学部長)によると、コミューンレベルの公務員は日常的な事務業務を行うだけでなく、分権化、権限委譲に従って多くの国家管理任務を直接担当しています。
これは、公務員が助言、文書作成の専門知識を習得するだけでなく、地域での実際の業務処理スキルにも精通している必要があることを意味します。
ドアン・ヴァン・ティン博士によると、新しい要件を満たすために、コミューンレベルの公務員のトレーニングと育成の作業は、実用的で、職務と実際の要件に関連付けられた方向に調整する必要があります。
まず、職務内容に応じた研修に大きく移行し、3つの重要なスキルグループに焦点を当てる必要があります。
1つ目は、専門スキルと法的審査であり、公務員が規制を正しく理解し、新しい階層化された任務を受け入れる際に正確な助言を提供するのに役立ちます。
2つ目は、デジタル環境での作業スキルであり、公務員がオンラインで書類を処理し、データを活用して仕事を迅速に解決し、書類手続きを削減するのに役立ちます。
3つ目は、大衆動員と対話のスキルであり、公務員が耳を傾け、徹底的に説明し、草の根レベルから人々の困難を適切に解決する方法を知るのに役立ちます。
それに加えて、トレーニング方法も、実際の状況を通じて学習を強化する方向に革新する必要があります。トレーニングおよび育成機関は、土地管理、建設秩序、行政手続きの解決など、地域でよく見られる状況に関連付けられた、簡潔で理解しやすい資料を編集する必要があります。
実際の状況を通して学ぶことは、公務員が理解しやすく、同時に知識を仕事の処理プロセスにすぐに適用できるようにするのに役立ちます。
ドアン・ヴァン・ティン博士はまた、トレーニングと育成にテクノロジーを柔軟に適用する必要があると述べました。デジタルプラットフォーム上で短い資料や講義を作成することで、公務員は必要に応じて携帯電話やコンピューターで新しい規制を積極的に検索および更新できます。
「これらの変更は、トレーニングと育成活動をより身近で、実用的で、効果的なものにし、それによってコミューンレベルの公務員チームを自信を持って、専門的に確固たるものにし、国民により良いサービスを提供することに貢献するでしょう」と彼は強調しました。
グエン・バー・チエン准教授・博士(行政・公共管理学院院長)も、創造性を奨励し、管理された革新を受け入れ、大胆に考え、大胆に行動する幹部を保護し、説明責任を強化する公務員文化を構築する必要があると表明しました。
地方自治体は、社会経済環境の変化に迅速に対応し、発生する問題に積極的に対処し、省庁間の連携を強化し、管理業務においてデジタルツールを効果的に使用する能力を持たなければならない。
