「土地泥棒」が横行、地方自治体は苦労して対処
近年、ゲアン省の一部の地域では、住民が自家用土地の敷地内の丘を勝手に整地・伐採し、その後、土地を多くの場所に運搬・販売する状況が発生している。
ゲアン省ザイラックコミューンでは、2026年4月に、違法な土壌採掘の状況が複雑化しており、特に夜間に発生しています。報道によると、一部の対象者は暗闇に乗じて、ショベルカーを丘陵地帯に持ち込み、数時間土壌を採掘しています。土壌はトラックに積み込まれ、販売または使用のために他の場所に輸送されます。
この活動は資源の損失を引き起こし、安全でないリスクを秘めており、環境と人々の生活に影響を与えています。地元住民は、当局に何度も事件を訴えていると述べています。当局が介入して活動が一時的に沈静化した時期もありましたが、その後もこの状況は依然として再発しており、主に夜間に発生しています。
ザイラックコミューン人民委員会の指導者は、住民の苦情には根拠があることを確認しました。地方自治体は、機能部隊に検査と処理を指示し、同時に今後も監視を継続し、予防措置を強化するよう指示しました。
多くの場所での記録によると、違法な土壌採掘活動は、庭の改修、地盤高の引き下げ、住宅地または農地の整備という名目で隠れていることが多い。しかし、採掘される土壌の量が多く、輸送手段が継続的に稼働し、粉塵や騒音が発生し、道路交通を損傷させ、人々の不満を引き起こしているケースもある。
地方自治体の対応は多くの困難に直面しています。一方では、人々の土地改良、建設工事、丘陵庭園の整備のニーズは現実的です。他方では、具体的な確認および管理メカニズムがなければ、合法的な土地改良と違法な土地採掘の境界線は非常に悪用されやすくなります。
地方自治体向けの解決策のガイダンス
5月12日、ゲアン省農業環境局(NNMT)からの情報によると、同局は省内のコミューンおよび区人民委員会に、コミューンレベル人民委員会の委員長の権限に属する地質鉱物資源法の規定の実施に関する文書を送付しました。
ゲアン省農業環境局によると、現在の地質鉱物法には、コミューンレベルの人民委員会委員長に権限が委譲される多くの内容があります。その中には、住宅地や農地での改修・建設活動からの鉱物資源の回収を確認する内容が含まれています。
ゲアン省農業農村環境局鉱物資源室の代表者は、地質鉱物法が施行された後、鉱物資源管理分野の一部の行政手続きがコミューンレベルに委譲されたと述べました。しかし、当初、多くの地方自治体は、特に鉱物資源回収の確認に関連する新しい手続きについて、間違いを恐れる心理から、戸惑い、まだ実施していません。
その現状に先立ち、鉱物資源室は農業農村環境局に、規定に従って実施するようコミューンおよび区人民委員会に指示、指導、要求する多くの文書を発行するよう助言しました。現在までに、現場での実施は前向きな変化を遂げ、施設の改修および建設活動から発生する土壌および岩石資源の管理における地方自治体の障害を取り除くのに貢献しています。
鉱物資源回収の確認内容は、地質鉱物法第75条第1項d号に規定されています。これに先立ち、ゲアン省農業農村環境局は、コミューンレベル人民委員会の委員長の権限に属する鉱物資源回収登録の確認に関するガイダンスに関する公文書番号8726/SNNMT-KS(2025年10月3日付)を発行しました。
実施過程で、鉱物資源の過剰量が発生した場合、住民は規定に従って他の工事やプロジェクトに使用するために回収することができる。ただし、鉱物資源を回収する組織や個人は、権利付与金、税金、手数料、およびその他の関連する財政義務を支払う義務を履行しなければならない。
NNMT局は、コミューンおよび区人民委員会に対し、規制、ガイダンスを調査し、地方で実施し、法律の規定に従って人々の住宅地および農地での改修および建設プロジェクトのニーズを解決することを提案しました。
