官民パートナーシップ(PPP)への道を切り開き、駅周辺の土地資金を活用し、国内鉄道産業を発展させるための具体的な仕組みが提案されている。
具体的な仕組みを提案する
建設省は、特に南北高速鉄道プロジェクトに適用される多くの具体的な仕組みや政策に関する国会決議草案をまとめている。したがって、プロジェクトは依然として公共投資の形で実施されるため、PPP、ビジネス、または混合投資による投資を可能にする規制を追加する必要があります。この草案は、政府が適切な投資形態を選択できるよう、対応する規定とともに柔軟なメカニズムを提案している。
重要な内容の一つは、発電所の補償、支援、移転、移転である。決議 172/2024/QH15 と比較すると、新しい草案では、この内容を独立したプロジェクトに分割し、地方自治体に割り当てて積極的に実施することができ、現場のクリアランス手順と進捗を短縮することができます。中央予算がまだ資本を割り当てていない場合、地方は実施のために予算を前倒しし、後で払い戻しを受けることができます。
投資準備に関して、草案では投資家が建設や鉄道に関する法規制に従って実現可能性調査報告書を作成できる規定を追加している。駅周辺の土地資金の活用(TODモデル)に関して、草案は駅周辺の都市開発や商業開発からのリソースを動員し、鉄道インフラに再投資する道を開くものである。地方自治体は、補償、移転、土地回復、駅周辺の土地使用権の競売のための独立したプロジェクトを立ち上げることが認められている。
金融政策に関しては、草案は国が事業投資プロジェクトに対して総投資額の80%を長期優遇金利で融資できるようにする案を受け入れている。
PPP プロジェクトについては、建設省は、プロジェクト規模が大きく資本収益率が遅いという状況において、財務効率を確保し、民間部門を誘致するために、国家資本の参加割合を総投資額の 80% 以下に増やすことを推奨しています。同時に、高速鉄道プロジェクト向け融資の総信用残高制限を免除する仕組みを提案し、企業が国内資本にアクセスできる条件を整える。
専門家の推奨事項
交通大学が最近開催した国際会議「高速鉄道の設計、建設、運営、活用における現代技術」で、韓国交通研究院(KOTI)元院長のキム・ギョンチョル博士が、韓国が高速鉄道技術を習得する過程を共有した。
キム・ギョンチョル氏は、第一段階では韓国はフランスから技術移転を受けたが、わずか10年余りで70%の自治権を獲得したと語った。その成功は、適切な技術を選択し、研究に投資し、生産チェーンに深く関わる国内のビジネスエコシステムを構築する戦略によってもたらされます。
この経験から、キム博士は、研究機関、大学、企業を結びつけた体系的な開発戦略があれば、ベトナムでも時速350kmで走る列車を開発できると断言した。キム氏は、中国では外資の比率が49%未満しか認められていないため、国内企業が成長する条件が整い、2017年までに完全自動運転の高速列車を製造できるようになったと述べた。
国内の観点から、運輸通信大学のグエン・ホン・タイ准教授は、投資、保守からサービス提供に至るまで、高速鉄道開発における民間部門の役割がますます大きくなっていることが国際的な経験から示されていると述べた。ベトナムは、予算負担を軽減し、数万の質の高い雇用を創出するために、駅のインフラや商業活動への民間参加を奨励すべきである。