長官、報道法草案（改正）は報道機関や国民から幅広い注目を集めています。今回の改訂で最も優れた新しい点を要約していただけますか。文化体育観光部報道局は、新たに追加された内容を通じて、第13回党大会決議の精神に基づき、この法案がデジタル時代における専門的で人道的かつ現代的なジャーナリズムの構築にどのように貢献するかを期待している。
同法の改正内容は、2024年9月22日付の決議148/NQ-CPで政府が承認した4つの主要な政策グループに厳密に従っている。
1つ目は、報道活動における国家管理の強化に関する一連の政策で、ライセンスの発行、停止、取り消しのメカニズムの完成、中央レベルと地方レベルの間の権限の境界設定、違反行為の厳格な処理、一部の種類の報道機関に対する「管理格差」の解消などが含まれる。
2つ目は、ジャーナリストと報道機関のリーダーの質の向上、職業倫理要件の促進、ジャーナリストの権利と義務の明確な定義、初めて記者カードを発行する前の必須トレーニングの義務付け、違反の場合にカードを取り消すための制裁の追加に関する一連の政策である。
第三は、報道機関の経済発展に関する一連の政策であり、報道機関がデジタル著作権、コンテンツリンク、公共通信サービスなどの新たな法的収入源を活用できるようにするものである。国際統合が可能な強力な主要メディア機関の形成のための条件を作り出す。
4つ目は、サイバースペースにおけるジャーナリズム活動の規制に関する政策グループで、初めて「デジタルコンテンツチャネル」「国家デジタル報道プラットフォーム」の概念を法律に導入し、デジタルプラットフォーム上で活動する際の報道機関の責任を規制し、電子供託システムへの接続とサイバーセキュリティとデジタルデータに関する法律の遵守を義務付けている。
特に、第 20 条は報道活動許可の取り消しを規定しており、行政処分のみで強力な抑止手段がない状況を打破している。第 30 条と第 31 条は、デジタル ジャーナリズムの法的通路を確立し、国家デジタル報道プラットフォームを運営する機関の管理原則と責任を規定し、公式報道空間が透明かつ安全に管理され、国境を越えたプラットフォームによる支配に抵抗できることを保証します。
本法案では、地方分権、地方分権の政策も強力に推進されております。報道関連のさらに 10 件の行政手続きが省人民委員会に割り当てられて処理されることが予想されている。同時に、施行を指導する政令や通達を策定する際に、約20の行政手続きが68から48に削減され、条件の簡素化と代理店や報道機関の法令順守コストの節約に貢献する。
さらに、法案はベトナムの革命報道機関の立場と役割を引き続き確認し、ベトナムの報道機関が革命報道機関であり、党、国家、社会政治組織の声、そして信頼できる人民の討論の場であることを強調している。この法律は、商業化を追求するのではなく、社会的責任と職業倫理的義務に関連した報道開発の原則を追加し、報道機関が社会における情報を方向づけ、導くという使命を確実に遂行できるようにする。同法改正の最大の目的は、管理を強化しながら、報道機関の革命性と人道性を失わずに秩序と統合を発展させるための条件を整えることである。
この改正法により、「プロフェッショナル・人間的・現代的」という目標に向けて、報道活動が適切に発展・運営されることが期待される。カード発行プロセス、トレーニング要件、リーダーの責任の透明性、ジャーナリストと記者の権利と責任、違反の場合のライセンス取り消しのメカニズムの標準化の専門家であり、ジャーナリストチームの質を向上させ、違反をより効果的に処理するのに役立ちます。恵まれない集団（子供、視覚障害者、僻地など）に情報を提供するためのタスクの割り当て、発注、入札、サポートのメカニズムにおける人間性。報道機関がその社会奉仕機能を確実に果たせるようにすること。デジタルプラットフォームでのジャーナリズム活動の合法化、国家デジタル報道プラットフォームとデータインフラストラクチャへの投資、監視と電子寄託によるデジタルトランスフォーメーションの促進、デジタルビジネスモデルの活用、サイバースペースにおける情報主権の確保における現代性。
報道法（改正）草案をまとめる過程について、起草委員会はどのようにして報道機関、専門団体、法律専門家からの意見を集約し、フィードバックを得たのか…。注目に値する、またはこの法案の完成に大きな影響を与えるコメントや勧告はありますか。
法案の策定プロセスは、慎重に、科学的に、思慮深く行われました。起草委員会は、省庁、支局、地方自治体、報道機関、専門家協会、法律専門家と広範な協議を組織しました。政府情報ポータルおよび文化スポーツ観光省に一般に掲載されます。
次のような、実用的価値のある多くの熱心な意見が寄せられていることがわかります。 サイバースペースでのジャーナリズム活動に関して、報道機関は、障壁を作らないようにすると同時に編集の自主性を保護するために、通知、寄託、および監督のメカニズムを明確に定義することを要求しています。報道経済の発展に関しては、連携メカニズムの拡大を示唆する意見が多いが、政治原理の商業化を避けるため、ジャーナリズムコンテンツとエンターテイメントや商業コンテンツを明確に区別する必要がある。人材面では、カード発行条件の厳格化が懸念されることから、基準を引き上げつつも、正式かつ柔軟な研修プログラムを通じて若者の機会を確保する方向で草案を調整した。
すべてのコメントは、国家管理の合法性を保証し、革命的なジャーナリズムの発展への動機を生み出す法律の制定という共通の目標に向けられています。意見を受け取るとともに、起草委員会と編集チームは報道活動に関する党の見解、特に地方新聞社やラジオ・テレビ局のモデルに関する規制など、法律として制度化される新たな見解を検討した。地方分権、地方分権、行政手続きの簡素化などの視点。
報道法草案（改正）の第 30 条と第 31 条には、サイバー空間でのジャーナリズム活動と、サイバー空間でコンテンツチャンネルを開設する際の報道機関の責任に関する追加規定が設けられている。この追加コンテンツについて詳しく教えていただけますか?
法案の第 30 条と第 31 条は、デジタル プラットフォームでのジャーナリズム活動の法的枠組みを確立します。したがって、報道機関がオンラインコンテンツチャネルを開設する場合、国家管理機関に通知しなければなりません。報道機関は、国家が投資したコンテンツを寄託および監視するシステムに接続する必要があります。報道法に加えて、サイバーセキュリティ、知的財産、および個人データに関する法律を遵守する必要があります。現実は、報道機関がデジタル環境に大きく移行していることを示していますが、現在の法的枠組みはそれを完全にはカバーしていません。国家は、デジタルジャーナリズムが公共の権利と国家情報主権を発展させ、保護するための条件を作り出す必要がある。
監視メカニズムは、電子預金インフラストラクチャと透明性のある行政管理制裁を通じて実装され、公式報道機関と国境を越えたプラットフォーム間の公平性が確保されます。これは、ベトナムのジャーナリズムがデジタルメディア時代において主導的な役割を維持するための必須条件です。
内容と社会的責任に関する法的枠組みに加えて、報道機関の経済発展の問題も世論から特別な注目を集めています。親愛なる局長、これらの変化は、原則、目標、政治的方向性を確保しながら、報道機関が経済的に持続的に発展するための条件をどのように作り出すのでしょうか？さらに、企業や報道機関のモデルを研究するという提案もある。この方向性についてはどうお考えですか？
この法案には、報道機関が経済的に持続的に発展するための多くの新しいメカニズムが追加されています。たとえば、デジタルコンテンツの著作権、協力および公共サービスの提供などの新たな収入源を認めること。オーディオおよびビデオの新聞コンテンツの輸出を許可し、国内外の市場を拡大します。リンク活動に対する法的境界を確立し、政治、安全保障、防衛、外交に関するコンテンツへのリンクを禁止します。これらの規制は、原則と目標の維持を確保し、商業化に陥ることを回避しながら、報道機関が技術や人材への再投資のための財源を増やすための条件を作り出すことを目的としています。
企業または記者グループのモデルに関しては、これはメディアの融合という観点からは避けられない傾向であると考えています。ただし、十分な可能性、政治的立場、指導力、マルチプラットフォームモデルを備えた報道機関を選択し、導入を試験的に行う必要があり、特定の透明性のある管理メカニズムの下に置かれ、支配的な役割を持つ大規模で強力な報道機関の構築を確保する必要がありますが、情報権力の集中化は避けられます。
現在、名称は「マルチメディア主要メディア機関」である政治局が承認した報道開発・経営計画に基づいて決定されている。この機関には特別な資金メカニズムがあり、提携報道機関が存在すると予想されている。政府は具体的な指示を受け、このモデルを評価、要約して、近い将来記者団の結成を提案する予定である。
報道法草案（改正）には、ジャーナリストや記者の活動を厳格に管理する仕組みが規定されていますが、ジャーナリスト人材の質の向上、ジャーナリズムの名誉とジャーナリストの法的権利の保護におけるこの規制の目的と意味を、より明確に共有していただけますか。この規制は、この職業に就く若者にとって「障壁を高める」のでしょうか、それとも逆に、将来のジャーナリストのチームを標準化するのに役立つのでしょうか？
ジャーナリストカードに関する新しい規制は、「職業を圧迫する」ことを目的としたものではなく、職業を標準化することを目的としている。初めてのカード所有者が専門的かつ倫理的なトレーニング コースを受けることの要件は、2 つの目標に基づいて構築されています。1 つは、ジャーナリズムの評判を保護し、倫理基準を維持し、社会的影響を引き起こす情報違反を回避することです。第二に、若い記者が専門的なキャリアパスを持ち、今日の複雑な環境で働くのに十分な勇気を持てる条件を作ります。
カードを持っていない記者や編集者も練習することはできますが、推薦状が必要です。これは、報道機関が人事に責任を持ち、なりすまし現象やジャーナリストのアイデンティティの悪用を回避するための仕組みです。したがって、上記の新しい規制は、障壁を増やすのではなく、専門的で誠実で文化的で社会的責任のあるジャーナリストのチームに向けて、次の報道機関の基準を高めることを目的としています。
世界の報道機関が人工知能技術とマルチプラットフォームコミュニケーションを統合する強力なデジタル変革の時代に入っているという状況の中で、革命的ジャーナリズムのアイデンティティと使命を維持しながら、ベトナムが国際的に積極的に適応し統合するのを支援する出版法（改正）の役割をどのように評価しますか？ジャーナリズム分野の国家管理機関として、報道局は今後、法の規定を実践し、強い政治的勇気、専門的専門知識、技術の習得を備えた報道チームを構築し、新時代のベトナムジャーナリズムの持続可能な発展に貢献するための重要な方向性と解決策を持っていますか?
報道法（改正）が国会を通過すれば、多くの面でプラスの影響を与えることが期待される。国家にとって、この法律は、通信リスクの管理、イデオロギーの安全性および国家のデジタル主権の維持に十分強力な法的ツールを保証します。報道機関にとって、この法律は、報道経済モデルの開発、デジタル変革、マルチプラットフォームコンテンツの活用、近い将来の全国報道グループ結成の前提となる主要なマルチメディアメディア機関の形成のための法的通路を開くものである。
ジャーナリストにとって、この法律は職業的価値を高め、合法的な労働権を保護し、利益のために報道機関を利用する個人を排除します。社会にとって、この法律は国民が真実、正確、安全な情報にアクセスできるように支援し、健全なメディア環境の構築と党と社会主義政権に対する人々の信頼の強化に貢献します。報道法（改正）の公布は、報道の自由と社会的責任、国際統合と国家アイデンティティの維持の間でバランスのとれた発展を確保し、それによって新時代の祖国の建設と保護の大義に実質的に貢献することになるだろう。
今後、私たちは次のような重要な任務に焦点を当てていきます。特にサイバースペースでの報道活動、電子供託、報道経済学、記者カードの発行に関する、明確かつ実行可能な指示を盛り込んだ政令と通達の作成。プロパガンダを展開し、法律と法的文書を報道機関に広く広めます。 2025年までの国家報道開発・管理計画を要約し、新期間における報道システムを開発するための合理化された計画を所管機関に提案する。さらに、国家報道デジタルプラットフォームシステムへの投資を促進し、データ分析ツールを統合し、メディアトレンドを測定し、報道機関のデジタル変革を支援します。
さらに、マルチメディアスキル、AI、職業倫理を組み合わせたデジタルジャーナリズムトレーニングプログラムを展開します。この任務を実行するためにジャーナリスト協会および訓練学校と調整する。同時に、特定の資金メカニズムと提携報道機関を備えた主要なマルチメディアメディア代理店のモデルを開発し、推進力を生み出し、専門的なジャーナリズムの基準を広めます。
私たちは、新しい法的枠組みとジャーナリストチームの決意により、ベトナムの報道機関は、新しい時代の国の発展に伴い、イデオロギーと文化の面での衝撃勢力としての役割を確認し続けると信じています。
心から感謝します！
