2025年から2030年までの大気汚染の克服と大気質管理に関する国家行動計画草案の見直し、完成会議で、ハノイと全国の大気質を改善するための解決策について語ったハノイ市農業農村環境局のグエン・スアン・ダイ局長は、排出源と解決策を明確に特定したにもかかわらず、実施プロセスには依然として多くの障害があると述べました。
具体的な例は交通です。登録データによると、ハノイには現在約600万台の車両がありますが、実際には800万台以上に達しており、毎日他の地域から都市に輸送される車両の数も含まれており、非常に大きなプレッシャーとなっています。
「もし私たちが、2030年までにすべての車両が電気を使用するか、またはグリーンでクリーンな燃料に切り替えるというような行政命令を出すだけなら、実現不可能でしょう。
なぜなら、交通手段は単に移動するためだけでなく、人々の生活手段でもあるからです。ハノイには貧困世帯はもういませんが、依然として多くの困難な世帯があります。単に禁止措置を適用すると、社会的影響を引き起こすでしょう」とダイ氏は述べました。
同氏によると、クリーンな環境を作り出すためには投資が必要です。効果的な投資を行うためには、具体的かつ明確な支援政策が必要です。「社会化を呼びかけることは、特定の分野で一部の企業のみを惹きつけることができます。
したがって、具体的な支援レベルを規定する方向に制度を完成させる必要があります。例えば、ガソリン車から電気自動車への乗り換え時に国民に何パーセント支援するのか、クリーン、グリーン燃料への乗り換え時に何パーセント支援するのかなどです」と彼は提案しました。
交通からの排気ガスに加えて、道路ほこりも建設工事の解体活動から発生しています。ハノイ市では、平均して1日に約2 800トンの建設廃棄物が発生し、1日あたり3 000トンに達しています。市は、住民の家から大規模な建設工事まで、解体廃棄物を受け入れるための26のエリアを配置する計画を策定しており、明確な処理計画が必要です。
「私たちは、解体材料がどこへ転送されるのか、どのようにリサイクルされるのか、解体時に水を噴射し、遮断する必要があるのかを明確にする必要があると提案します。しかし、実際には、これらのタイプの建設のための賃貸土地の価格は非常に高くなっています。土地に関する支援メカニズム、処理価格の補助、およびリサイクルされた建設資材の技術基準の早期発行が必要です。何が建設資材として適しているのか、何が埋め立てや道路建設にのみ適しているのかを明確にする必要があります」とダイ氏は提
工場を住宅地から移転することについて、同氏は、ハノイは多くの政策と断固たる実施を行ってきたが、依然として多くの障壁に直面していると述べました。
同氏によると、「事業上の優位性のある場所から工場を移転したい場合は、企業を奨励するために何年かの優遇措置、コスト削減メカニズムが必要です。
同時に、移転後の土地基金に対して断固たる制裁措置を講じる必要があります。国家は土地を回収し、土地を保持し、合弁事業や連携を組織して移転を遅らせるべきではありません。」
廃棄物処理について、ダイ氏は、ハノイは現在1日あたり約8 000トンの廃棄物を発生していると述べました。市はSoc SonとSon Tayの2つの廃棄物発電所を稼働させており、基本的に需要を満たしています。
今後、ハノイは処理コストを削減するためにさらに2つの工場に投資する予定です。特に、長年にわたって埋め立てられたゴミの量は約3000万トンに達します。市は、発電技術を通じてゴミを増やし、処理し、再利用するための大規模な支援政策を講じる必要があります。
ハノイ市は工業生産施設を都心部から移転することについて意見を求めています。
工場を都心部から移転することについて、現在、ハノイ市人民委員会は、「市内中心部の工業生産施設、医療施設、高等教育機関、職業教育施設、および首都全体の計画に適合しない機関、部門の移転に関するリスト、措置、およびロードマップの発行に関する決議案の作成」に関する意見を提出しています。市人民委員会がリストを承認した後、市人民委員会は実施に関する決定を発行します。
移転対象者は次のとおりです。
工業生産施設:
住宅地または都市開発区に隣接しており、計画に適合しておらず、環境衛生を確保していないため、全体的に移転する必要があります。
移転は、技術革新、省エネ、環境要件の確保に関連付けられ、汚染をこの場所から別の場所に拡散させないようにする必要があります。
受け入れ場所は、市内に集中する工業団地、工業団地です。これらの地域に移転できない特別なケースについては、市人民委員会が具体的に検討します。
医療施設、教育施設、事業所:
医療施設:汚染、感染のリスクが高いユニット、特に人口密集地域に位置する施設、または専門基準に従った土地面積/病床の基準を満たしていないユニットの移転を優先します。
高等教育機関、職業訓練機関:目標を上回る教育規模の施設を移転し、交通・技術インフラの過負荷を引き起こし、土地面積/学生の要件を満たさない。
事業所およびその他の施設:現行の基準を満たすためにアップグレードする必要があり、首都全体の計画に従って、質の高い研究、トレーニング、診療センターの発展を方向付ける必要があります。
移転後の施設は、都市計画に従って教育訓練エリア、医療エリア、集中機関連携エリアに配置されます。
実施ロードマップ:2026年から2027年:移転が必要な施設の見直し、リスト作成作業を完了し、人民評議会に承認を提出する。適切な支援メカニズム、政策を提案し、土地基金を配置する。
2027年から2028年の期間:汚染を引き起こす産業施設と感染リスクの高い医療施設の移転を優先します。同時に、移転施設を受け入れるための集中地域の建設を展開します。
2029年から2030年までの期間:移転を完了し、移転された地域における社会インフラの改修、都市景観の整備プロジェクトを実施します。
