東海へ急速に進んでいる台風フォンシェン（台風12号）の複雑な発達に直面し、ザライ省は人々と観光客の安全を確保するため、海上での観光輸送活動を一時停止するよう要請した。
省人民委員会は、暴風雨12号が広範囲に長期にわたる大雨を引き起こす可能性が高く、多くの地域で大洪水、深い洪水、管氾濫、鉄砲水、地滑りの潜在的な危険性があると予測している。
ザライ省人民委員会のファム・アイン・トゥアン委員長は、農業環境省、省国境警備司令部、クイニョン海港管理局、沿岸地域および船主に対し、海上を航行するすべてのボートおよび車両の位置を数え、しっかりと把握するよう要請した。漁師を危険な場所から移動するか、安全な避難所を見つけるように指導します。
地方自治体は、低地、河川沿い、地滑りの危険性が高い地域、特にトラコン村（アンホアコミューン）やカム山（カットティエンコミューン）などの地滑りが発生した場所の人々を断固として避難させなければなりません。
草の根当局は、鉄砲水、地滑り、大洪水の危険がある地域、特に丘、山、斜面、川や小川沿い、地滑りの兆候が見られる道路の斜面に住む世帯を積極的に調査して早期発見し、消極的で予期せぬ行動を避けるために、洪水が発生する前に安全な場所への移転を組織する必要がある。
機能部隊は、特に地下エリア、放水路、深く浸水した地域、流れの速い場所、または地滑りがあった場所、または地滑りの危険がある場所で、安全な交通を確保するために警備、制御、支援を組織します。地方自治体は、安全を確保できず、主観的かつ不注意による不幸な損害を防ぐことができない場合には、人や車両の通行を許可しないと決定しています。
政府は、風水害による被害を最小限に抑えるため、「古い畑よりも緑の家」をモットーに、住宅の補強、財産の保護、檻の強化、農水産物の早期収穫を指導し、支援している。
同じ朝、ザライ県東部の海岸沿いの村の人々は、被害を最小限に抑えるために積極的にボートを岸に引き上げた。州内唯一の島のコミューンであるニョンチャウコミューンでは、地元政府、軍隊、住民が緊急に樹木を伐採し、障害物を撤去し、カゴ船や漁船を安全な避難所に移動させた。
タンプン海岸の村（フーミードンコミューン）では、数百人の漁師が保護林の木々にボートを停泊させた。高潮や強風による大きな波を防ぐために、高い丘に籠船を曳航する世帯もあった。
10月21日正午までに、ザライ省の国境警備司令部は国境警備署に対し、地元当局と連携し、海域を航行する船舶に事前に嵐12号を防ぐよう通知・指導すると同時に、海上を航行するすべての車両を調査してカウントするよう指示した。
これにより部隊は、8,156人の漁民を乗せた1,892隻の船舶に暴風雨よけエリアに安全に停泊するよう呼びかけた。現在、4,734隻の船舶と33,138人の漁民が避難のため上陸しているが、1,041隻の船と7,294人の漁民が依然として暴風雨の影響を受けた海域外の海域で操業している。
国境警備隊は1,432人の漁師を宣伝し動員するために68人の職員を同地域に派遣し、同時に75人の職員と兵士による22回のパトロールと取り締まりを組織し、ボートがタムクアン港、デジー港、クイニョン港に安全に停泊できるよう誘導した。
