ダナンの数千億ドン規模のプロジェクトは、約15年間実施されていますが、投資方針はまだありません。

Nguyễn Hoàng |

ダナン - 4,429億ドン以上の都市プロジェクトは2011年から実施されていますが、現在まで規制に従って投資を許可する決定はありません。

ダナン監察局は、チュンナム株式会社が投資主であり、2011年から実施されているグエンタットタン延長線沿いの50m土地利用帯プロジェクト(国道1Aからゴールデンヒルズシティプロジェクトの境界線まで)の一連の欠点を指摘する結論を発行したばかりだが、今日まで完全に完了していない。

監察結論によると、計画の数回の調整後、グエン・タット・タイン延長線50mプロジェクト - グエン・ルオン・バン通りの西側からナムオー橋までの境界地域、総計画面積は約295,000平方メートルです。

プロジェクトは、旧ホアヴァン県ホアリエンコミューンと旧リエンチェウ区ホアヒエップナム区、現在のダナン市ホアリエンコミューンとハイヴァン区で実施されます。

投資家の報告によると、プロジェクトの総投資額は4,429億ドン以上です。そのうち、技術インフラ部分は2,963億ドン以上で、社会住宅プロジェクトの投資費用1,465億ドン以上は含まれていません。

ダナン市監察局は、プロジェクトは投資家選定手続き、投資許可決定を実施しておらず、2011年8月にダナン市人民委員会委員長の公文書を発行し、チュンナム株式会社を投資家として任命しただけであると特定しました。これは、規定に従った手順と手続きを保証していません。

特筆すべきは、監察時点まで、プロジェクトは管轄官庁から投資方針の承認を受けていなかったことである。監察官は、これは長期化する不備であり、法的手続き、土地、財務、およびプロジェクトの実施プロセスの完了に影響を与えていると判断した。

プロジェクトには、投資許可決定または管轄官庁の投資方針がないため、プロジェクト名、実施期間、進捗状況、目標、投資規模、総投資額、土地割り当て方法、投資家選定、計画面積、プロジェクトの一部譲渡など、プロジェクトを管理および実施するための内容と基準がありません。

Hàng trăm biệt thự xuống cấp trong khu đô thị sinh thái Golden Hills City bỏ hoang ở Đà Nẵng, gây lãng phí nguồn lực đất đai. Ảnh: Trường An
チュンナム株式会社は、ダナンのゴールデンヒルズシティ生態都市圏の投資家でもあり、数百棟の別荘が放置され、老朽化しています。写真:チュオン・アン

計画分野では、建設局は、2011年から2013年までのプロジェクトの1/500スケールの詳細計画の承認、調整を助言し、首相が2002年6月17日付決定第1465/QĐ-TTg号で承認した全体計画に適合しなかったと特定されました。さらに、プロジェクトの1/500スケールの詳細計画の作成と助言の過程で、規定に従って社会住宅建設のための土地基金の特定、配置を検討しませんでした。

土地に関して、ダナン市監察局は、農業環境局がチュンナム株式会社に土地を管理のために割り当てることを助言し、土地使用権の競売または投資家選定のための入札を経ずにプロジェクトに投資することは、規制を満たしていないと指摘しました。土地の割り当ては、プロジェクトが投資許可決定、投資方針決定を受けていない場合にも行われます。

もう1つの問題点は、プロジェクトが何度も計画を変更しているにもかかわらず、財政義務が再定義されていないことである。ダナン市監察局は、このことが関係機関が場所の合意、詳細計画の調整、土地の割り当てと賃貸の決定の調整に関連する次の手続きを実行するための十分な根拠を欠いていると述べた。

投資家は技術インフラの約95%を完了したと報告していますが、プロジェクトは依然として用地取得、再定住、墓地の移転、土地法、土地使用権証明書の発行に問題があります。2011年から現在まで長引いているため、プロジェクトエリアは同期的に完成できず、人々の生活とダナン北西部地域の都市再編の進捗に影響を与えています。

Một hộ dân tại Đà Nẵng cầu cứu vì vướng mắc đền bù liên quan đến dự án
ダナンの住民が、グエンタットタン延長線50mプロジェクトに関連する補償問題についてラオドン新聞に苦情を申し立てています。写真:グエン・リン

ダナン市監察局は、プロジェクトは基本的にインフラ接続、都市再整備、都市開発空間の拡大、および地域の再定住と人々の生活ニーズに対応するという要件を満たしていると認識していますが、実施プロセスには依然として多くの残存問題と長期化する障害があり、プロジェクトが手続きを完了し、継続的に実施されるように処理する必要があります。

ダナン市監察官長は、市人民委員会に対し、省庁、部門、地方自治体、チュンナム株式会社に対し、プロジェクトの既存の問題点、障害を調査、処理するよう指示することを提案しました。関連する団体、個人に対して、自己批判、是正、教訓の抽出を実施します。

監察結論はまた、関係機関に対し、特別なメカニズムと政策に基づいて困難を解消し、法的手続き、土地、財政義務、用地取得を完了し、それによってプロジェクトを早期に稼働させ、社会インフラの質と地域の住民の生活水準の向上に貢献することを提案しました。

Nguyễn Hoàng
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