ザンボー区の有権者は、市が行政サービス拠点を区人民委員会に引き続き委託し、「住民に寄り添い、住民に密着する」という基準に従って管理および実施し、住民の要求を迅速かつタイムリーに解決し、住民がサービスにアクセスして効果的に利用できるようにすることを提案しました。
「接触なし – 全体 – シームレス」
有権者の提案に関連して、市人民委員会は、集中型で近代的な方向に行政システムを改善するという市党委員会と市人民委員会の政策を実施するために、2025年末から、市は一段階の行政サービスセンターモデルを展開したと述べました。
コミューンおよび区の行政サービス拠点を市行政サービスセンターの直属に移管する際の目標は、市から地方レベルまでの一貫した同期システムを構築することです。
実際の実施期間を通じて、集中管理は、すべてのコミューンと区が共通のサービス基準、業務プロセス、および情報技術システムを適用することを保証するのに役立ちました。これは、地域間の縄張り意識と非統一性を排除するだけでなく、市がサービス品質と説明責任を厳格に管理するのにも役立ちます。
ホーチミン市人民委員会によると、「非行政区画」モデルの利点は、この新しいモデルが国民から離れていないだけでなく、柔軟なサービスへのアクセス能力を通じて「国民に近い」という基準を最適化していることです。
具体的には、現在の区の行政サービスポイントは、コミューンレベルの手続きを処理するだけでなく、市、省庁、部門(土地、司法、許可などの分野)の権限に属する書類を受け付ける能力も備えています。
「非行政区画」の展開は、国民が最も便利なサービスポイントで書類を提出し、結果を受け取るのに役立ち、必ずしも戸籍登録地に戻る必要はありません。これは、「非接触 - 包括的 - シームレス」な行政システムを形成するのに役立つ画期的な進歩です。
地方の人事および労働力利用に関して、市行政サービスセンターは、区人民委員会と協力して、資格があり、経験があり、デジタルスキルを備えた公務員をレビューし、行政サービスポイントで正式に働くように異動させました。
それとともに、基層レベルでの幹部不足を補うために質の高い人材を補充する。
市行政サービスセンターは、市の行政手続き解決情報システムの円滑な運用を確保するために、高度な専門知識を持ち、体系的な訓練を受けた人材を積極的に追加配置します。
契約労働者の雇用は、デジタルスキルと住民データ情報セキュリティに関する基準を厳格に遵守する必要があります。
ここの人員は、支援および指導任務のみを実行します。データセキュリティを確保するための法的条件を満たしていない場合は、行政権限を決定する性質の操作の実行を割り当てません。
単一レベルの統一管理モデルへの移行は、国家デジタルトランスフォーメーションを実施するための必然的な道筋です。
人材の質は、ポイント間で均一ではありません。
行政サービスポイントの管理をコミューンおよび区人民委員会に引き続き委託するという提案に関して、市人民委員会は、コミューンレベルの行政サービスポイントの運用開始後、2段階の地方自治体モデルへの迅速な適応と地方自治体の努力において、一定の成果が示されていると述べました。
それにもかかわらず、実際には、インフラ、施設、人材の質が各点間で均一でないこと、都市から地方レベルまでのプロセスと解決策を同期的に統一的に展開することが困難であることなど、いくつかの欠点、典型的な欠点、そして最も顕著な欠点も示されています。
現在、市は、政治システムの組織機構を合理化し、効果的かつ効率的に運営するために、中央執行委員会の2017年10月25日付決議第18-NQ/TW号の継続的な実施に関する政治局の結論の実施に注力しています。
「有権者の意見を受け入れ、組織機構の再編、行政単位の再編作業を完了した後、市人民委員会は完全に収集し、管轄当局に報告して検討、決定を行います。その中には、国民の要求を迅速かつタイムリーに解決し、国民がサービスにアクセスして効果的に利用しやすいように、行政サービスセンター、行政サービス拠点のモデルが含まれます」と市人民委員会は発表しました。
