内務省は、地方自治体の2段階行政組織モデルの展開過程において、内務省の部門、分野に属する公的事業体を再編、再組織するよう地方自治体に指導する文書を発行しました。
内務省は、公立事業所の再編、組織化は、各事業所の機能、任務、部門、分野ごとの管理特性、および2段階政府モデルにおける階層化、権限委譲の要件に基づいている必要があると明言しました。このプロセスは、過去の事業所の活動成果の継承、促進を保証する必要があります。
配置は、公共事業サービスの質、効率、特に国民や組織のニーズに直接関連する不可欠なサービスに影響を与えてはなりません。地方自治体は、配置後のサービス品質の中断または低下の状況を積極的に評価し、回避する必要があります。
保管分野については、内務省は、中央直轄の各省、市に内務省直属の歴史保存センターを設置することを方向付けています。このセンターは、保管法および関連法規の規定に従って、機関、組織、その他の保管資料を永久保存し、受け入れる機能を実行します。
保管分野の事業部門の配置は、内務省の他の部門と機能、任務が重複しないようにする必要があります。
財政メカニズムについて、歴史保存センターは、国家管理、基本的かつ不可欠な公共事業サービスを提供する公立事業体として特定されています。それに基づいて、地方自治体は、現行の規制に適合する財政的自主性のレベルの分類計画を検討しています。
雇用サービスセンターについては、内務省は各省、市に内務省傘下の雇用サービスセンターを開設することを指示しています。これは、地域内の組織や個人に雇用に関する公共事業サービスを提供する機能を持つ公立事業体です。
雇用サービスセンターは、国家がすべての費用を保証するか、費用の一部を支援するリストに属する種類のサービスを提供しています。したがって、地方自治体は、公立事業体の自主メカニズムに関する規定に従って、これらのセンターの財政的自主性のレベルを分類する計画を策定するよう求められています。
功労者分野では、内務省は、功労者を養育、介護する施設を、専門的、効率的、かつ各地域のケア規模、対象者、社会経済状況、地理的な距離に適合するように、見直し、整理、再編することを要求しています。
内務省は、地方自治体に対し、管理範囲に属する公立事業体の再編、再編計画を積極的に策定し、実施するよう要請し、地方自治体の二段階モデルの展開と同期を確保する必要がある。再編は、地域における公共事業サービスの供給要件をタイムリーに満たす必要がある。
実施過程で困難や障害が発生した場合、地方自治体は内務省に速やかに報告し、内務省が検討、指導し、管轄権に従って解決することを提案される。上記の内容は、中央省直轄の省人民委員会に送られた公文書における内務省の指示に密接に沿って構築されている。
