法務省は、省レベル、コミューンレベルの人民委員会の模範的な作業規則を規定する政令草案の審査会議資料を公開しました。政令草案は内務省が主導して作成しました。
過去20年近く、決定第77/2006/QD-TTg号に添付されたコミューンレベルの人民委員会の作業規則は、基礎レベルでの運営方法を標準化する上で重要な役割を果たしてきました。
しかし、今日に至るまで、多くの内容が制限を露呈しており、行政改革、デジタルトランスフォーメーション、および2025年の地方自治組織法に基づいて確立された二段階地方自治体モデルの要件に適合していません。
2025年7月1日から、地区レベルの地方自治体は歴史的使命を終え、コミューンレベルの人民委員会の役割と責任が明らかに高まりました。
コミューンは、直接的、最も国民に近いレベルの政府となり、地域におけるほとんどの国家政策、法律の実施を組織する責任を負います。
内務省によると、最近の短期間の実施の実態は、コミューンレベルの人民委員会機構が「行政管理」の考え方から「サービス管理」の考え方に移行し、業務をより迅速に処理し、国民や企業の時間とコストを削減したことを示しています。
同時に、多くの地域での情報技術の応用とデジタルトランスフォーメーションは、実際的な効果をもたらしています。オンライン会議、電子ファイル処理、モバイルデバイスでのデジタル署名、オンライン公共サービスの公開などがますます普及しています。
したがって、コミューンレベルの人民委員会の模範的な作業規則を規定する政令の発行は、客観的な要件であり、統一された法的枠組みを作成し、古い規則の欠点を克服し、コミューンレベルの人民委員会が専門的、透明性、現代性をもって活動し、新しい発展段階の要件を満たすことを保証することを目的としています。
政令草案の注目すべき内容の1つは、会議、接待、出張、情報、報告制度です。
内務省は、CPCの会議制度を規定することを提案しています。週に1回、月額あたり少なくとも1回の定期的な会議。必要なときにテーマの予期しない会議を開催できます。
草案は、時間と費用を節約するために、上司、村、地区、コミューンとのオンライン会議の使用を奨励しています。
事務局は、会議の内容(プログラム、書類、提案書、文書)を準備し、会議の少なくとも2日前に人民委員会の委員に送付します。
議長は、割り当てられたフィールドによると、問題の会議と管理を統治しています。副大統領は、大統領が不在のときに議長を置き換えました。
参加するメンバーは、議長、副議長、人民委員会委員です。委員の欠席が議長の許可を得ている場合は、副議長に代わって会議を開催する権限を与え、代わって発言内容について責任を負うことができます。
人民委員会の会議は、出席したメンバーの総数の少なくとも2/3の場合にのみ実施されました。ゲスト(スタンディングピープルズカウンシル、祖国戦線、社会政治団体、州の幹部など)は、会議に関連するコンテンツがあったときに出席するように招待されました。
客室乗務員制度、内部会議、各部門、組織の業務状況報告も、この章で規定されています。