管理からサービスへの移行の道のり
ホーチミン市における2段階の地方自治体モデルの展開方針は、単なる機構再編ではなく、基礎レベルでのガバナンスと国民への奉仕の方法を完全に変える大きな「後押し」と見なされています。1年間の展開後、業務量の増加と合理化された機構からの圧力という多くの課題に直面しましたが、地方自治体は迅速かつ効果的な適応を証明しました。
タンソンニャット区では、ドアン・ヴァン・ドゥー氏(党委員会副書記、区人民委員会委員長)は、区が区レベルおよび市の部門、支部から分権化、委任された多くの任務を同時に受け入れなければならないため、これは困難な移行期であると述べました。これにより、幹部チームは仕事の質を向上させる必要があり、人員は以前よりも合理化されます。2026年5月30日までに、区は32人の非常勤職員の政策解決を完了し、現在の幹部、公務員、労働者の総数を90人以上に減らしました。
しかし、プレッシャーを障害と見なす代わりに、区はそれを改革の原動力としました。タンソンニャット区は、「タンソンニャットAIチャットボット」を運用開始しました。これは、行政手続きを指導するための人工知能の応用における新たな進歩です。このツールは、人々がいつでもどこでも情報を検索するのに役立つだけでなく、職員が重複する質問への回答を減らし、複雑な専門ファイルの処理に集中するのにも役立ちます。
それと並行して、「Zalo Official Account (OA)」や「Facebookファンページ」などのプラットフォームが、主要なインタラクションチャネルとなり、市民対応スケジュールと政策方針を透明化しています。
ドゥ氏は、このモデルの最大の利点は、中間段階をなくすことであると断言しました。以前は多くのレベルをローテーションする必要があった多くの手続きが、現在では区で直接解決されています。さらに重要なことに、幹部チームの考え方は明確に変化しました。「仕事の解決」から「国民への奉仕」へと、国民に寄り添い、国民を尊重し、責任感を持っています。
リュウ・タイ・ミン氏(タンソンニャット区在住)は、2段階の地方自治体の運営方法に満足の意を表しました。ミン氏は、1年間の実施後、地方自治体の行政手続きは簡素化され、強力にデジタル化されたと述べました。
「今の職員は以前よりも国民に近く、国民を理解し、国民に対して責任感を持っています。私が最も素晴らしいと思うのは、現在のほとんどの書類がオンラインで操作されていることです。多くの場合、国民は自宅でオンラインで手続きを行うだけで済み、区役所までわざわざ行く必要はありません。それは非常に喜ばしいことです」とミン氏は述べました。
デジタル変革のブレークスルー、国民の100%が満足
フーディン区では、区党委員会書記、区人民評議会議長のファム・ゴック・ムオン氏が、2025年7月1日直後、党委員会は作業規則を発行し、これを機構を運営するための「背骨」と見なし、責任の押し付け合いを避けるために、人と仕事を明確に割り当てたと述べました。
「集団ディスカッション」から「リーダーシップ」体制へのリーダーシップ方法の変更は、リーダーの決定的な役割を発揮し、現場での緊急事態を断固として迅速に処理するのに役立ちました。この効果の最も明確な証拠は、区が25,973件の書類を受け付けて解決に成功し、そのうち期限前および期限内解決率が100%に達したことです。
特筆すべきは、国民と企業の満足度が100%に達したことです。これは、包括的なデジタルトランスフォーメーションの努力がなければ容易に達成できない結果です。
政府を住民に近づけるために、フーディン区は「一軒一軒訪問する」というモットーで活動する59のコミュニティデジタルテクノロジーグループを維持し、住民がデジタル市民アプリケーションをインストールするのを支援しています。「認証業務電子ハンドブック」や「デジタル戸籍手続き相談」などのモデルは、住民にとって非常に役立ちました。
行政手続きにとどまらず、区は都市再整備プロジェクトにも資源を集中させています。2025年から2030年の段階で、区は7つのプロジェクト、6つの公共投資プロジェクト、運河沿いの家の移転プロジェクトを含む13のプロジェクトの実施に力を注いでいます。これらのプロジェクトは、現代的な都市景観を作り出し、都市の南西玄関口地域の経済貿易軸を促進することが期待されています。
