国会議員ホアン・フー・チエン氏 - アンザン省の国会議員団が建設省に質問を送りました。これには次の内容が含まれます。
近年、建設省は都市建設、交通および関連インフラの計画と国家管理において主導的な役割を果たしている。しかし、都市部では依然として洪水が発生しており、複雑化しています。
例えば、最近の暴風雨11号によるハノイ市の洪水。建設省に原因の解明を求めます。
建設省といたしましては、検討の上、次のように対応させていただきたいと考えております。
最近マスメディアで報道されているように、広範囲にわたる都市洪水を引き起こす主な原因は、都市部で上流の洪水に大雨と暴風雨が重なった場合に発生します。
自然条件と気候変動、海面上昇の影響: 都市部は海や川に近い平野に位置することが多く、自然の傾斜が小さく、重力排水が不十分です。
異常気象現象は増加しており、大雨、長時間雨、突然の雨が都市排水システムの設計頻度を超えて頻繁に発生し、海面上昇（潮汐）と上流の洪水が組み合わさって洪水を引き起こします。
たとえば、ハノイ市の場合: ハノイ市の下水道網は同期的に投資されておらず、2013 年の計画に従って 310mm/02 日の雨量を計算して投資、改修、アップグレードが行われています。
2025年暴風雨10号、11号の循環の影響で、市内に強度の高い集中豪雨が発生します。市内の多くの地域で測定された降雨量は250mmを超え、1日も経たないうちに500mmに達する場所もあり、排水システムの排水能力に過負荷がかかり、局地的かつ広範囲に洪水が発生しています。
全国の州や都市では、排水網の開発が都市化のペースに追いついていない。
2024年12月までに、全国には900の都市圏が形成され、1998年の86の都市圏と比較してタイプIV以上の都市圏は200以上となり、2024年のベトナムの都市人口率は約44.3％となる。都市化のスピードとは対照的に、地方や都市の都市排水システム、および全国各地の地方の都市部の排水システムは、はるか昔（フランス時代からほぼ 50 年以上）に建設されました。
都市の排水システムは新旧の下水道が混在していますが、基本的には昔に形成された一般的な排水システム（雨水と排水が同じシステムに流れる）が残っているため、排水能力にばらつきがあります。一部の新都市圏における一人当たりの排水管整備率は約0.7メートル/人で、世界平均（2メートル/人）と比較すると約1/3となっている。
したがって、下水道網の更新、改修、開発への投資が不足しているため、都市の排水能力が制限され、気候変動により降雨量が急激に増加した場合に対応できなくなり、洪水が発生します。また、都市化の過程で、自然水を貯めていた田畑、裸地、池、湖、運河などがコンクリート化し、自然地表浸透面積が大幅かつ急速に減少し、これも都市型洪水の原因となります。
計画業務について: 現在、専門的な排水計画と地上管理計画を備えた中央運営都市が 06 あります。
しかし、排水計画や標高管理プロジェクトはかなり前に策定されたものであり、都市化や人口増加のペースに合わせて調整されておらず、特に気候変動や海面上昇の要因については十分に計算されていません。
残りの州（28 州）は排水計画を州計画に統合しているため、排水計画は一般的な方向性のみであり、多くの情報とデータ、特に気候変動と海面上昇に関連する情報が不足しています。州の排水ソリューションは、多くの場合、地方計画や一般計画よりも範囲が狭い区画計画プロジェクト（計画プロジェクト規模は 1/2000）、詳細計画（計画プロジェクト規模は 1/500）の規模で研究されるため、プロジェクト全体の接続性と同期性は高くありません。
都市排水事業の建設に投資するための資源の不足: 現地の報告から収集したところによると、実際には、排水および廃水処理プラントの分野は注目されていません。排水のための中央および地方レベルからの国家予算は非常に少なく、開発投資ニーズをカバーするには十分ではなく、投資ニーズの 60% しか満たさないと推定されています。
ベトナムの人口は急速な都市化の進行とともに増加しており、一人当たりの下水道延長率は低い一方で、排水システムの開発への投資に対する国家予算は非常に低い水準にあります。
排水および下水処理の分野に割り当てられた国家予算は、エネルギー、交通、電気通信への予算割り当てと比較すると小さい割合を占めています...一方、公共部門または PPP の形態以外のリソースからの投資を促進するためのメカニズム、政策、および具体的な技術的指示が不足しています。
実際、財務省のデータによると、契約を締結した PPP プロジェクトは 336 件（主に BOT と BT）ありますが、その大部分は交通、技術インフラ（再定住、寮）、オフィス建設、行政センター、エネルギーに関するプロジェクトです。また、最近では排水・廃水処理に関する PPP プロジェクトは実施されていない。
建設省としても、地域の排水路を守る意識は高くないと考えている。調整湖、排水溝、集水所に廃棄物を排出する人々の行為は依然として非常に一般的であり、これもシステムの排水能力を低下させ、洪水を引き起こす原因となっています。
