財務省は、協同組合、協同組合、協同組合連合の登録に関する政府の2024年7月18日付政令第92/2024/ND-CP号に代わる政令草案に関する省庁、部門、機関からの意見の要約、受け入れ、説明書を発表しました。
草案について意見を述べた公安省は、協同組合、協同組合、協同組合連合の事業登録機関に関する第2条(第5条改正)で、奥地、遠隔地、国境地帯、島嶼部におけるコミューンレベルの公務員の専門能力と情報技術インフラの現状評価結果を明確に説明し、協同組合登録に関する国家情報システムの運用条件を十分に満たすことを提案しました。
公安省はまた、国民の書類提出を中断させたり、迷惑をかけたりしないように、資源配置計画、職業訓練計画、および(旧)郡レベルからコミューンレベルへのアカウントとデータの引き渡しロードマップを明確にするよう要請しました。
この内容について、財務省は、2025年7月1日から現在までの事業世帯登録と協同組合登録の実施状況のレビューを通じて、省はコミューンレベルの幹部、公務員、および地方の情報技術インフラストラクチャが、協同組合登録に関する情報システム上の協同組合対象者の事業登録の要件を満たしていることを確認したと述べました。
財務省は、各財務局と協力して、コミューンレベルの事業登録機関の職員を対象に、協同組合登録の専門的スキルに関する研修、教育、育成に参加しました。
同時に、コミューンレベルの事業登録機関の職員が、規定に従ってシステムへのデータ変換を実施し、協同組合グループ、協同組合連合の事業登録業務が円滑かつ効果的に行われるように支援します。
草案の規定によると、協同組合、協同組合、協同組合連合の事業登録機関は、次のように決定されます。
コミューンレベルの行政単位が専門部門を設立する場合、協同組合、協同組合連合の事業登録機関は、省・中央直轄市人民委員会の決定に従って、協同組合、協同組合、協同組合連合を登録する機能と任務を持つコミューンレベル人民委員会の専門部門です。
コミューンレベルの行政単位が専門部門を設立しない場合、協同組合、協同組合連合の事業登録機関はコミューンレベルの人民委員会です。コミューンレベルの人民委員会は、規定に従って協同組合、協同組合、協同組合連合の登録に関する国家管理機能を実行するために、コミューンレベルの人民委員会に助言および支援を提供する専門公務員を配置します。
上記の項に規定されている協同組合、協同組合、協同組合連合の事業登録機関は、コミューンレベルの事業登録機関と呼ばれます。コミューンレベルの事業登録機関は、独自の口座と印鑑を持っています。
この規定について、財務省は、協同組合、協同組合の登録権限の再区分は、2段階の地方政府組織モデルと郡レベルの行政単位の活動終了との整合性を図ることを目的としていると説明しました。
財務省によると、コミューンレベルの事業登録機関は、政令第150/2025/ND-CPおよび政令第370/2025/ND-CPの規定に従い、協力グループ、協同組合、協同組合連合(専門部門を設立したコミューンレベルの行政単位の場合)またはコミューンレベルの人民委員会(専門部門を設立していない単位の場合)を登録する機能と任務を持つ専門部門です。
