ただ話し合って行動し、すべてのボトルネックの解消に集中する
タインスアン区を通過する環状道路2.5号線区間は、用地取得作業が完了したため、徐々に新しい外観を形成しています。
記録によると、以前はトタン板で囲まれた地域であり、家屋や未完成の建物が混在していた多くの区間は、現在ではスムーズになり、同期的な建設のために用地がきれいに引き渡されています。
地方自治体が100%のクリーンな用地の引き渡しを完了したことは、過去のプロジェクトの最大のボトルネックを解消するのに役立つ重要な転換点と見なされています。
この結果を達成するために、タインスアン区の方法論の核心は、GPMBが通常の行政方法に従って実施されないことを特定することです。代わりに、政治システム全体が「ただ議論して行動し、すべてのボトルネックの解消に焦点を当てる」という精神で参加します。
GPMB指導委員会は、党委員会書記が直接委員長を務め、集中指導と一貫した管理のメカニズムに従って運営され、すべての幹部党員が緊急命令の実施に「状態を移行」することを徹底し、これを政治システム全体が断固として実行するための行政命令と見なしました。
区人民委員会の本部の5階には、「用地取得作業運営事務所」が連動して運営されており、作業プロセスが中断されず、プロセスが短縮されるように、夜間、祝祭日、テト期間中に最大200〜300人が動員されることもあります。
測定から解体までのすべてのタスクは、現地での具体的な製品によって定量化され、毎日の進捗状況が計算されます。職員は、人、仕事、責任を明確に割り当てられ、各ケースを処理するために地域に密着し、それによって実施時間を短縮します。
インフラ投資プロジェクト管理委員会のGPMBチームリーダーであるホアン・スアン・トアン氏は、「用地取得作業はすべての幹部と公務員の責任であり、名誉であると認識しているため、委員会の幹部、特に区のすべての幹部、公務員、職員、労働者は、強化された精神で、継続的に、休日を利用して働き、書類のレビュー、直接対話、および発生するすべての問題の解決に焦点を当ててきました」と述べました。
高度専門化された組織機構モデル
プロジェクト管理委員会と専門部門の幹部、公務員、職員が30人未満しかない状況において、非常に多くの専門業務を処理するために、区は科学的任務の分権化を指示する組織を設立しました。
体系性は、各タスクグループとGPMBプロセスに従って11の専門ワーキンググループモデルを確立することに最も明確に表れています。これには、書類、政策、計画チーム、調査、測量、計数、土地の起源の検証チーム、宣伝、動員、対話チーム、請願書と提案の受付チーム、データの棚卸しチーム、法的および司法的支援チーム、支払いチーム、人々の資産移動を支援する機動チーム、用地の引き継ぎ、解体、片付け、引き渡しチーム、治安と秩序の確保チーム、情報、宣伝、世論の方向付けチームが含まれます。
このモデルは専門化を支援し、すべての幹部が精神と責任を発揮するための条件を作り出します。特に、区は積極的に連携し、友好的な区からの支援部隊、退職した幹部、大学の学生を動員して、専門分野を実施するチームを補充しました。
「巻き取り - チェーン」プロセス
タインスアン区の科学的方法は、「巻き取り、チェーン」方式による実施方法にあります。各段階は緊密に連携し、重複して展開されます。土地収用通知 - 測量、計数 - 土地の起源の確認 - 計画案の作成 - 承認 - 支払い - 動員 - 解体。
タインスアンでは、毎日午後4時に会議体制が維持されています。これらの会議で、指導委員会の委員長は、遅延の原因を明確にし、直ちに解決を指示するために、各作業グループ、各具体的な書類を直接見直します。
数十年にわたって形成された土地の起源に関する困難な記録や問題は、行政文書だけでなく、理解と分かち合いによっても解決されています。
区党委員会書記と区人民委員会委員長は、依然として請願している世帯との約20回の直接対話を直接主宰し、法律と実際の状況、各書類の特徴に基づいて粘り強く分析し、説得しました。
再定住住宅基金のような権限を超える「ボトルネック」については、区は受動的に待つのではなく、積極的に報告し、市民の最大限の権利を確保するための特別なメカニズムを市に提案します。
タインスアン区人民委員会のグエン・ホン・クアン副委員長によると、地域が短期間で肯定的な結果を達成するのに役立った重要な要素は、区から住民グループまでの政治システム全体の断固たる、同期的な関与です。実施プロセス全体を通して、地域は常に対話を維持し、国民の提案に耳を傾け、タイムリーに回答しています。「再定住地の場所が古い住居の近くにあることも、国民が安心してGPMBの方針に同意するのに役立つ要因の1つです」とクアン氏は述べました。
