上記の情報は、ホーチミン市人民委員会がホーチミン市党委員会常務委員会に送付した、2段階地方自治体モデルの1ヶ月間の実施結果に関する報告書に記載されています。
ホーチミン市人民委員会によると、7月29日までに、市全体で312 468件の行政手続き(TTHC)書類が受け付けられ、そのうち284 515件が解決されました。このうち、272 743件の書類が期限内に解決されました(95.89%達成);11 681件の書類が期限内に解決されました(4.11%)。
現在、97 638件の書類が処理中であり、そのうち61.613件が期限切れ(63.1%)、36 025件が期限切れ(0.66%)です。
行政手続きの受付と解決における国民、企業の満足度は95.56%に達しました。
ホーチミン市人民委員会によると、コミューンレベルの専門部門は現在、非常に多くの分野にわたる非常に多様なタスクを担当する必要があります。
経済局:建設、交通、商工、農業、金融・計画に関連する93の任務...
文化社会室:内務、医療、教育、文化、科学技術、民族・宗教の分野に属する95の任務...
人民評議会とコミューン人民委員会:内部管理業務を含む18の任務。行政サービスセンター:10の任務。
しかし、各部屋には1人の副室長と1人の副室長しかいません。行政サービスセンターには、1人の兼任ディレクター(コミューン人民委員会の副委員長)、1人の副ディレクター、5人の公務員がいます。
この構造では、平均して各公務員は4〜9つの具体的なタスクを担当しなければなりません。各タスクには多くの詳細なタスクが含まれており、実施に大きな圧力がかかります。
公務員が多くの専門分野を兼任しなければならないことは、過負荷状態につながり、仕事の質を向上させることが困難になります。大量の量と処理時間の不足は、遅延のリスクを高め、国民と企業の満足度に影響を与えます。さらに、予備の公務員チームはほとんどありません。休暇、病気、または研修に行く人がいると、仕事が中断しやすくなります。
管理業務も、人員管理の制約により困難に直面しています。部門長が欠席した場合、副部門長は運営を担当するだけでなく、専門的な責任も負わなければならず、助言と管理の効率を低下させます。
特筆すべきは、地区レベルの人民委員会が活動を停止し、都市秩序管理、建設検査チームが解散した後、コミューン、区、特別区には、都市秩序と建設分野における違反を検査、処理するための専門部隊がなくなりました。
ホーチミン市が急速に都市化し、多くの住宅プロジェクトや工業団地が実施されている状況において、この不足は管理作業において多くの困難を引き起こしています。
上記の不備を解決するために、ホーチミン市人民委員会は、内務省に対し、党委員会と政府委員会を区別しないコミューンレベルの総人員を市に割り当てるよう、管轄当局に早期に助言するよう提案しました。コミューンレベルの人民評議会は、地域の現実に合わせて配分を決定する機関となります。
ホーチミン市はまた、コミューンレベルの公務員全般と3つの専門的な共同部門の職務に関連する給与枠組みを増やすことを提案しました。
同時に、コミューンレベルの3つの専門部門の副部長の数を増やし、運営において柔軟性を確保するために、コミューン人民委員会委員長に決定権を与えます。
ホーチミン市は、内務省に財務省と調整するために、コミューンの人民委員会で集中会計協定の統一システムを導くために、党機関、祖国戦線、または専門機関で別々に会計を手配することは提案しています。会計士の数の決定は、各地域における社会経済的発展の特性とタスクに基づいて、CPCによって自律的になります。