村、地区の再編:村長選考基準の変更を提案

LƯƠNG HẠNH |

村、地区の再編後、多くの意見が村長、地区長の選考基準を変更する必要があると述べています。

2026年4月の定期政府会議に関する決議第122/NQ-CPにおいて、政府は、中央政府の指示と指導に従って、村、地区(TTDP)、集落、および公的事業体の再編を迅速に完了するよう要求しました。

そのような状況下で、多くの労働新聞の読者は、組織の再編とともに、村長、地区長の選抜基準に特に注意を払う必要があると述べています。彼らは、草の根レベルで人々の日常生活に直接関わっている人々です。

読者のグエン・ヴァン・スアン氏は、再編後、村長、地区リーダーの役割は、彼らが現場で日常業務のほとんどを直接処理する人々であるため、より実質的に認識される必要があると述べました。

実際、住民は主に、家庭や近所の紛争から、地方の生産やインフラの問題まで、生活に問題が発生した場合に村長を頼ります。一方、TTDPの他の多くの役職は、住民があまり頼りません。

読者によると、村長を選ぶ基準は、学位や形式に重きを置くべきではなく、重要なのは評判、責任、地域への理解、そして人々を集める能力です。

「村長は地域社会で発言力を持ち、責任感があり、私利私欲がなく、地域住民の力を結びつけ、発揮する方法を知る必要があります」と読者は共有しました。

読者のグエン・ヴァン・スアン氏によると、TTDPの再編後、本当に住民に近く、住民を理解し、地域社会で信頼できる村長、地区リーダーを選ぶ必要があります。

この内容について、公共政策専門家のグエン・ミン・ニュット修士は、TTDPの活動はこれまで本当に効果的ではなかったと述べました。

彼によると、その原因は、組織長、村長の役割と機能が、草の根レベルでの管理の新しい状況と人々のますます高まる期待の中で位置づけられていないことである。

ニュット氏は、TTDPが主に上級機関が展開する活動を実施することはもはや適切ではないと述べました。代わりに、TTDPは人々を集め、動員し、地域社会における自治モデルを促進する能力を持つ必要があります。

ThS Nguyễn Minh Nhựt - chuyên gia chính sách công.
グエン・ミン・ニュット修士 - 公共政策専門家。写真:関係者提供

いくつかの国からの経験を引用して、彼は、治安、環境衛生、コミュニティツーリズムの開発、電子商取引、伝統工芸村、社会保障、自然災害防止または救援などの一般的な問題を解決するために、多くの自主管理コミュニティが自発的に形成されていると述べました。

「TTDPは、活動モデルが人々のライフスタイル、文化活動、生活の特性に関連付けられている場合、より効果的に機能するでしょう」とニュット氏は述べました。

基礎レベルでの管理要件がますます高まっている状況における村長、地区長の選考基準について、ニュット氏は、通達第14/2018/TT-BNV号および政令第59/2023/ND-CP号に従って、これらの役職の任務と権限を再検討する必要があると述べました。

同氏によると、住民データの検証、公共サービスの実施に関する住民の指導、草の根レベルでの調停の組織化、現場でのフィードバックの受け入れなど、いくつかの新しいタスクを追加する必要があります。

「これは、グループリーダー、村長の選考基準も高くなる必要があることを意味します。担当者は、地域をしっかりと把握するだけでなく、政治システムと2段階の地方自治体モデルも理解する必要があります」と彼は述べました。

LƯƠNG HẠNH
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