党、国家、ベトナム祖国戦線の指導者の皆様、
政治局委員、書記局委員、党中央委員会委員、および会議に出席した代表の皆様。
本日、政治局、書記局は、第14回党大会の外交政策の展開に関する政治局決議第06-NQ/TW号(2026年5月19日)を徹底し、展開するための会議を開催します。これは、第14回党大会で決定された政策と路線を具体化したものであり、新時代における国の発展の要求に応えるための外交に関する党の思想とビジョンを示しています。
新たな状況における国際統合に関する2025年1月24日付決議59-NQ/TWに続き、決議06-NQ/TWは、国の歴史的、文化的、地位にふさわしい新たな段階における対外関係の発展目標を設定し、国の戦略目標の実現に貢献し、平和、独立、民主主義、豊かで強く、繁栄し、文明的で幸福なベトナムを建設し、社会主義に向かって着実に進むことを目的としています。
同志たちは、決議と8つの論文を徹底的に理解するための演説を聞き、あらゆるレベルの党委員会、党組織、および各党員が決議の内容をより明確に、より深く、より完全に理解するのを支援しました。省庁、部門、地方自治体、各党組織、各党員、および国民における指導、指示、および組織的実施における認識と行動の高度な統一を確保しました。
同志諸君、
世界は、第二次世界大戦以降、前例のない画期的な大きな変化を目の当たりにしています。これらの動きは、機会と課題が入り混じったものをもたらします。社会生活と国際関係のすべての分野に強力な影響を与えます。状況に追いつけず、適切な対策を講じず、国際協力環境から孤立し、孤立している国は、後退し、発展しません。戦略、予測、対応、協力において積極的な国は、優位性と向上心を持つでしょう。ベトナムの発展は、地域と世界の発展と切り離すことはできません。したがって、民族の力と時代の力、内力と外力を緊密かつ効果的に組み合わせることが、私たちが発展の道で「五大陸の強国と肩を並べる」ための前提条件です。
民族の歴史において、対内と対外は常に並行して互いに補完し合い、「対外は対内的遠大な努力である」。フン・ダオ・ダイ・ブオン・チャン・クオック・トゥアンは兵書要略に「国内の平和であれば兵士をあまり使わず、国境の平和であれば警報を恐れない」と書いています。私たちの祖先は、民族の力を外部の要素の活用と組み合わせることを知っており、独立と自主性を断固として守り、外交において柔軟で友好的でした。
我が党とホー・チ・ミン主席は常にベトナム革命を地域および世界との関係に置き、民族の力と時代の力を巧みに組み合わせて革命的任務を成功裏に遂行しました。ホー・チ・ミン主席は「防衛問題の後、外交は独立国家にとって不可欠である」と教えました。正しい外交政策のおかげで、私たちは民族解放の事業だけでなく、国の建設と発展においても、多大な国際的な支援を得ることができました。
現在の状況において、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションを柱とする新しい状況における国の発展モデルによる2030年および2045年までの戦略目標の実施が成功するかどうかは、外交活動の効果的な実施、内部開発と同期した国際統合に大きく、そして非常に重要です。
同志諸君、
現在の状況は、平和で安定した環境を維持し、独立、主権、領土保全、国家・民族の利益をしっかりと守ること、早期かつ遠隔地からの危機防止能力を向上させること、協力空間を最大限に活用して迅速かつ持続可能な発展を遂げること、経済の内部力、回復力、競争力を向上させること、国際社会とともにルール、公平性、透明性に基づいた国際秩序を維持することに関する新たな要求を私たちに突きつけています。
これらの要件を満たすために、決議06-NQ/TWは、第14回党大会の外交政策の観点を具体化することに焦点を当てており、思想を形成する5つの主要な論点があります。
第一に、対外関係が国防と安全保障の任務に加えて、「重要かつ定期的な」任務として初めて特定されました。これは、党の指導的思考における大きな発展であり、それによると、対外関係は、国の建設、保護、発展の事業において、重要な方法、重要な任務、定期的な任務となっています。新しい時代の対外関係は、最前線と中心的な位置にあり、紛争や戦争のリスクを早期に、遠くから、出発点から特定し、解決することに貢献する必要があります。
第二に、新しい段階では、外交は国家と民族の利益を守るための道具であるだけでなく、国際舞台でベトナムの勇気、アイデンティティ、地位を示す方法であり、ベトナム文明の価値観を広め、国際社会における尊敬、信頼、影響力を生み出す方法でもあります。
第三に、対外関係は「戦略的自立」と「自立」の精神に基づいている必要があります。戦略的自立は、国家の運命を掌握し、正しい位置を定め、正しい方向性を選択し、柔軟に対応する能力を示すものです。自立とは、国内の力を発揮し、国民の自信を高めて国を強くすることです。
第四に、対外関係は新たな使命を担い、国家と民族の利益を最大限に保証するために立ち上がります。平和、独立、自主性、自立を基盤とします。国民をすべての政策の中心とします。国際社会への貢献を責任と見なします。世界の政治、国際経済、人類文明にさらに深く関与します。
第五に、包括的な対外関係は、党の対外関係、国家外交、国民外交という3つの柱の連携と補完を基盤とする、党全体、国民全体の事業です。国防、安全保障、対外関係の緊密な連携。議会外交と国家外交、国民外交の連携。中央省庁、部門間の連携。地方自治体、企業、国民の広範な参加。国家・民族の利益を最大限に確保するための政治、経済、技術、文化などのツール間の円滑な組み合わせ。国の総合力を最大限に、最適に発揮すること。
同志諸君、
新しい段階におけるベトナム外交が、発展空間を保護する外交状態から、国家発展能力を構築する外交へと移行するために。市場統合から市場構築へ。ゲームのルールに参加することから、ゲームのルールを形作ることに貢献することへ。そして、個々の強さを増すことから、ASEANとともに強くなることへ。戦略的競争の中で確固たる地位を築くだけでなく、技術、市場、基準、信頼、地位によって「不変に応じ、万変に応える」外交の芸術へと飛躍するために、私は次の5つの大きな方向性をさらに強調します。
第一に、対外関係の先駆的な役割を発揮し、危機のリスクを早期、遠隔地、出発点から防止する。国にとって有利な国際情勢を構築する。
まず第一に、「安全保障・開発ベルト」をしっかりと強化することです。近隣諸国との対外関係の維持と発展を最優先事項とします。長期的な利益を織り交ぜるために、インフラ、エネルギー、ロジスティクス、文化、科学技術に関する政治的信頼と戦略的つながりを強化します。国境問題、水資源安全保障、宇宙安全保障、非伝統的な課題を調和的に処理するために緊密に連携します。意見の相違を適切に管理し、紛争を平和的手段で解決します。団結と統一を強化し、ASEANの中心的な役割を高め、ASEAN協力を促進するためのイニシアチブを積極的に提案します。
大国に対しては、主導的かつ積極的に関係を形成し、維持し、バランスの取れた、調和のとれた、互恵的な関係を発展させ、関係において対立や依存状態に陥らないようにします。戦略的信頼を高め、既存の関係枠組みを効果的に展開し、経済、貿易、科学、技術、国防、安全保障など、私たちに適した分野と協力方法を優先します。他のパートナーに対しては、実質的な変化を生み出し、既存の協力枠組みと自由貿易協定(FTA)からの余地を最大限に活用します。
現在のように多くの変動や不確実性がある状況では、戦略的管理能力を向上させる必要があります。特に、予測と省庁間助言の質を向上させ、あらゆる状況で受動的または予期せぬ事態が発生しないようにする必要があります。同時に、国防産業と安全保障産業の協力の深さを拡大します。協力、情報共有、サイバーセキュリティ、救助・救難演習、平和維持などを強化します。
第二に、対外関係は、国の社会経済発展の進展と密接に結びついた、新たな発展空間と機会を開く原動力です。
対外関係は、戦略的、一貫性のあるビジョンを持ち、戦略目標を首尾よく達成し、先進国、高所得国、そして国民が享受できる国になるために、国に突きつけられている大きな課題を解決する必要があります。国民の幸福、物質的および精神的な生活水準の向上を基盤とします。
対外関係は、「誘致」から「選別」に焦点を移し、戦略的ブレークスルーのための資源の質を高めます。ベトナム商品の価値含有量を高める方向で、市場、パートナー、供給源の多様化に焦点を当てます。外国直接投資(FDI)の資金源を選択し、ハイテクプロジェクト、国内との深い連携、技術移転を優先します。グリーンODA、気候変動信用、戦略的インフラの優遇資本などの新しい資金源を開拓します。
良好な政治関係は、新たなトレンドを先取りする実質的な協力プロジェクトやプログラムに転換する必要があります。国際的なコミットメントや合意を発展の原動力として十分に効果的に展開することを優先します。同時に、技術外交を推進し、特にイノベーション、デジタルトランスフォーメーション、人工知能、量子、戦略的鉱物資源などの技術協力の枠組みを構築し、世界や地域の優れたイノベーションセンターと連携します。データ、人工知能(AI)、デジタルトランスフォーメーション、グリーンスタンダードに関する新しいゲームのルールを積極的に交渉し、参加し、外国企業や投資家を国内と結び付けます。地方自治体やベトナム企業が海外市場にアクセスし、進出するのを支援します。
第三に、グローバルな責任を示し、国際社会の共通の問題に貢献することに参加することです。
ベトナムは、多国間主義の信頼と有効性を回復するために、積極的な発言力を高め、アイデアを提供し、貢献する必要があります。私たちは、国際法と国連憲章に基づく世界秩序の保護に積極的に貢献する必要があります。より平等で公正な方向にグローバルな政治経済ガバナンスシステムの改革に参加し、新しい分野における国際的な枠組み、規則、基準を提案します。
新たな勢力と力があれば、我々は中核的な役割を果たし、主導し、我々の利益、能力、具体的な条件に適した多国間メカニズムを形成することに参加することができる。ベトナムは、地球規模の課題、特に気候変動、持続可能な開発、食料安全保障、国連平和維持、救助・救難、人道支援などの喫緊の課題に積極的に対応する必要がある。国際機関で担っている立場から、我々はベトナムとASEANの優先事項を議題に組み込むために活用できる。
第四に、歴史的規模、文化的アイデンティティ、経済力、そして国のますます高まる政治的役割にふさわしい国家の地位を高め、人類文明に貢献すること。
千年の歴史を持つ文化を持ち、民族的アイデンティティに富み、刷新事業において歴史的な意義を持つ偉大な成果を達成した国として。対外関係は、平和的で友好的な対外政策を引き続き発展させる必要があります。国際問題を調和のとれた、理にかなった、感情的な方法で処理する能力。国際法を尊重し、「ソフトパワー」をベトナムに対する国際社会の同意、支持、支援に変えます。人類文化の粋を積極的に吸収し、民族文化を豊かにすることに貢献します。
海外のベトナム人コミュニティの資源を活性化し、知識人、学者、企業家、学生のネットワークを国の発展事業と結びつけます。対外情報の方法を革新し、近代化し、自立し、革新的で責任あるベトナムのイメージを広めます。文化外交、遺産外交を、国と各地域の社会経済発展に貢献する内生的資源に変えます。
第五に、新しい時代の任務の要件に匹敵する包括的で現代的で専門的な外交基盤を構築すること。
包括的で現代的、かつ専門的な外交は、まず第一に「新時代の外交のアイデンティティ」を表現し、「民族外交の輝かしい伝統、ホーチミン時代の外交の革命性、世界の外交の粋、そして新時代の外交精神」を結晶化する必要があります。
特に、地域でトップグループに仲間入りし、国際的なレベルに到達する必要があります。新しい時代の対外関係に関する理論システムを構築します。国際慣行に適合し、段階的に正規化、近代化、標準化され、国の地位と力に見合った、対外関係活動のための組織機構を組織し、資源を配置します。
我が党が引き出した教訓「幹部はすべての仕事の根幹である」から、新しい時代において、対外幹部チームを「赤く、専門的で」構築します。勇気、資質、知性において「包括的」であり、思考、仕事の方法において「現代的」であり、やり方、態度において「専門的」です。特に、「6つの勇気」の精神を呼び起こします。「考える勇気、話す勇気、行動する勇気、責任を負う勇気、革新する勇気、困難に立ち向かう勇気」を国の利益のために。
同志諸君、
他の戦略決議と同期して、「深く理解し、正しく行い、徹底的に行い、効果的に行う」という目標を持っています。決議を徹底することは、行動するため、変化を生み出すための行動、実質的な結果をもたらすための変化を生み出すためです。その精神に基づき、私は実施組織における4つの大きな問題を強調します。
第一に、対外関係は党全体、国民全体、軍全体、政治システム全体、中央から地方までのすべてのレベルの事業であり、党の包括的かつ絶対的な指導と国家の統一的な管理の下にあることを明確に定義する。党は対外路線、政策、および指導、組織的実施を通じて指導する。第14回党大会の対外路線が党のビジョン、政治的意思の結晶であるならば、決議06-NQ/TWの内容は、そのビジョン、政治的意思を実現するために必要かつ重要な具体化である。決議の実施は、対外機関だけでなく、すべてのレベルの党委員会、機関、組織、地方のものである。ホー・チ・ミン主席の教え「実力はゴングのようで、外交は音のようだ。ゴングが良ければ、音は遠くまで響き渡る」を深く理解する必要がある。自分の仕事をうまく行うことで、各省庁、部門、地方も対外活動にふさわしい貢献をする。
第二に、決議を、政府の行動計画の実施に関連して、すべての委員会、省庁、部門、地方自治体の実施のためのプログラムと行動計画に迅速に具体化します。その中で、目標、任務、ロードマップ、および具体的な割り当てを明確に定義します。具体的な結果、現実性、実質性を効果の尺度とし、形式的で誇張的な考え方を排除します。実施規律を高め、決議の実施を定期的に検査および監督し、それによって透明性とタイムリーな政策対応能力を高めます。
第三に、対外活動における中央政府と地方自治体間の省庁間、分野間の連携メカニズムを強力に革新する。党外交、国家外交(国会外交を含む)、人民外交を緊密かつ調和のとれた方法で組み合わせる。対外と国防、安全保障を結びつける。政治外交と経済外交、文化外交、科学外交、技術外交を結びつける...対外の総合力を生み出し、対外を統一された強固な戦線にし、その中でハイレベル外交を主導的かつ方向性のある主要な推進力とする。決議の実施、特に国際的なコミットメントと合意の実施の監視、督促、監督システムに対するデジタル技術、ビッグデータ、およびリアルタイム監視システムの応用を推進する。
第四に、指導機関を再編し、決議の実施を調整すること、特に対外関係と国際統合に関する中央指導委員会の設立。新たな高みでの包括的対外戦略の策定の準備。同時に、組織的実施能力、大胆な発想、大胆な行動、責任感のある対外担当官のチームを育成する。組織的実施段階における弱点と停滞を克服し、幹部評価の基準として実質的な結果を採用する。
同志諸君、
ベトナム民族の歴史は、国が団結し、勇気を持ち、民族の力と時代の力を組み合わせれば、私たちはあらゆる困難と試練を乗り越え、輝かしい成果を達成することを示しています。
高い政治的決意、党の指導、政治システム全体の同期的な関与、認識と思考、新しいやり方に基づいて、決議は、外交が先駆的な役割と重要な任務を発揮し、新しい時代における発展した、独立した、自主的な、自立したベトナムの建設に貢献するために、迅速に生活に浸透する必要があります。
同志の皆様の健康、幸福、そして成功をお祈り申し上げます。
同志の皆様、心から感謝申し上げます。
