4月20日午後、国会は議場で、2025年の社会経済開発計画(KTXH)と国家予算の実施結果の追加評価について議論しました。2026年初頭の社会経済開発計画と国家予算の実施状況。
会議場で、チャウ・クイン・ダオ代表(アンザン省代表団)は、宝くじ(XSKT)は、国の社会経済発展事業において非常に重要な役割を果たす分野の1つであると述べました。なぜなら、これは財政リスクが少なく、安定しており、予算収入が大きいからです。
2025年の財務省の統計によると、南部地域の21社の宝くじ会社の総収入は155兆5000億ドンであり、そのうち予算への貢献は52兆ドンです。
「実際、この数字は、特に人々の生活水準を向上させるための社会保障において、地方自治体にとって非常に大きな意味を持っています」とチャウ・クイン・ダオ議員は述べました。
この代表は、実際には、または行動経済学の観点から見ても、XSKTは低所得者層に多くアプローチしていると述べました。困難な状況にある人々の多くは、人生を変えるという願望を実現するために宝くじを買うのが好きです。
一方、歩道や路地裏で主に販売しているのは、一人暮らしの高齢者、困難な状況にある女性や子供、障害者、移住労働者などの弱者グループです。
「そのような巨額の収入源があるにもかかわらず、彼らの実際の生活は依然として不安定です」とアンザン省代表団の代表は強調しました。
上記の分析から、チャウ・クイン・ダオ議員は、依然として法的な抜け穴があると述べました。
それによると、2017年政令第122号は、宝くじ事業を行う企業の利益分配について規定しており、企業への国家資本投資に関する政令第91号の規定に従って、利益分配と基金の拠出を実施する必要があります。
しかし、現在、このメカニズムは、宝くじ売りを直接ケアするための何らかの利益源を確保するという問題について、具体的かつ明確に規定されていません。
この人物はさらに、宝くじの流通チェーンの最終段階を担当するフリーランス労働者は、主に宝くじの露天販売であると付け加えました。
この労働力と代理店、企業との関係は、主に断続的な売買関係であり、正式な労働契約がなく、社会保険(BHXH)がなく、医療保険がなく、生活は非常に困難です。
仕事は誠実に「国益、家庭の利益」をもたらすものですが、生計は非常に危険で大変です。労働条件は晴れの日も雨の日も休日も関係ありません。
「交通事故、売れ残りの宝くじを抱え込む、不利な気象条件、さらには偽宝くじのすり替えなどのリスクのある仕事をする。この労働力の生活を確保するためのアクセスポイントがあることを強く望む」とチャウ・クイン・ダオ議員は提案した。
もう1つの問題は、ボーナスや割引手数料の支払いが法律で規定された最大レベルを超えてはならないという厳格な禁止が、宝くじの露天商が主に手数料に依存しているため、収入が低いことである。
具体的な例として、現在1枚あたり1,000ドンで、1日にピーク時に苦労して200枚販売しても200,000ドンしか得られませんが、家賃、食費、薬代、故郷の家族の世話をするための送金は非常に困難です。
私たちはXSKTの管理と事業活動に関する政令や通達を持っていますが、実際には、公平で、関係者の生活を確保するための利益分配を完全に網羅しているわけではありません。
この議員は、国会と政府に対し、労働法と社会保険に関する法制度の見直しと完成を継続するよう提言しました。
「これは特殊な自由労働者として認められなければならず、社会保険によって保護されるための法的地位を確保する必要があります。国家は、この労働者が国家予算またはXSKT社の福祉基金からの支援によって任意社会保険に容易にアクセスできるように支援する必要があります」とアンザン省代表団の代表は述べました。
