開催されたばかりの国会常務委員会第49回会合で、チュオン・ハイ・ロン内務次官は、公務員法改正案は、採用と評価メカニズムの革新、公務員の権利の拡大、管理、専門、職業、支援に従った職位グループの分類という3つの大きな方向性に焦点を当てていると述べました。
注目すべき新しい点は、公務員が、特に科学技術、教育訓練分野において、法律の範囲内で職業契約、出資、または企業の管理、運営に参加することを許可されていることです。
協会。この規制は、公共部門を分離する伝統的な資本の障壁を分解し、民間部門を分離し、干渉と知識の移転の条件を作り出します。
「適切な方法で適用すれば、ベトナムの公共部門は知識、創造性を生み出す場所となり、一方、民間部門は実験と普及、知識を具体的な経済社会的価値に変える場所になります」と彼は述べました。
しかし、このメカニズムが悪用されないように、専門家は、利益相反、官僚権力の利用による私利私欲の濫用を防ぐために、透明性のある法的枠組みが必要であると指摘しています。
特に、資産、収入の申告システム、行動規範、権力管理メカニズムを完成させ、公共部門における清廉な文化の構築に関連付ける必要があります。
法律草案はまた、官民部門間の人材連携メカニズムを強調しています。これは戦略的な改革ステップであり、公務員採用における閉鎖的なメカニズムを打ち破るのに役立ちます。移行があれば、公務員は官民部門から効果的な精神、経営スキル、イノベーションに触れることができます。逆に、官民部門は官民部門から社会的責任、公平性、持続可能な発展の価値観を学ぶことができます。
これはまた、「情報流出」を抑制するのに役立ちます。公的部門を完全に離れる代わりに、人材はキャリアサイクルに従って移行できます。
そのおかげで、公的部門は経験豊富な専門家チームを維持しながら、待遇と労働環境の改善への圧力にも耐えることができます。しかし、大きな課題は、公的部門が十分に迅速に改革しなければ、質の高い人材のための「一時的な中間機関」になる危険性が存在することです。
法案のもう1つの画期的な内容は、結果、サービス品質、国民の満足度に基づいた公務員評価メカニズムの革新です。
「これは形式から実質への移行であり、多くの課題も提起しています。最も困難な点は、客観的かつ実現可能な測定システムを構築することです」と、ドー・フー・トラン・ティン准教授・博士は語りました。
同氏は、多くのユニットが依然として「中立主義」を重視しており、形式的な指標を追い求めており、個人と団体の貢献を明確に区別することが困難であると分析しました。国民の満足度を測定することは必要ですが、主観的な要素も含まれており、外部の状況に左右されやすいです。
