副大臣の市民対応委任を許可しない

PHẠM ĐÔNG |

12月5日午後、国会は公民権法、苦情処理法、告発法の一部条項の改正・補足法案について議論しました。

コミューンレベルの人民委員会委員長が市民を直接接触する責任について意見を述べたグエン・タム・フン(ホーチミン市人民委員会)議員は、リーダーの役割を高めるために、コミューンレベルの人民委員会委員長が少なくとも1ヶ月間、少なくとも2日間市民を直接接触するよう要求することに完全に同意しました。

議員はまた、市民の受け入れが遅れたり、遅延したり、解決期限を延長したり、申請書を回覧したりした場合の責任者個人を拘束するメカニズムを確立することを提案しました。

代表は、実際には、長引く多くの苦情・告発事件は、事件の複雑さからではなく、責任回避から生じていると述べました。

トップの責任を市民対応と苦情・告発の解決の結果と結びつけることは、システムの有効性、実質性を高めるでしょう。

Dai bieu Quoc hoi Nguyen Tam Hung phat bieu. Anh: Pham Dong
国会議員グエン・タム・フン氏が語った。写真: ファムドン

チャン・ヴァン・トゥアン代表(バクニン代表団)は、法律案は、コミューン人民委員会委員長が、自分が発行した行政決定に対する最初の苦情を解決する権限を持つと規定していると述べました。

しかし、現行の規定と同様に、法律草案でも、機関や組織が発行する行政決定、特に上級人民委員会を含む決定に対する苦情解決権限について十分に規定されていません。

したがって、議員は、次のように修正および補足することを提案しました。コミューン人民委員会委員長は、自身の行政決定、行政行為、コミューン人民委員会の委員長、コミューン人民委員会の専門機関、その他の行政組織、および自身が直接管理する公務員、職員に対する最初の苦情を解決する権限を持っています。

議員はまた、省レベルの人民委員会委員長が、自身の行政決定、行政行為、および省レベルの人民委員会の行為に対する最初の苦情を解決する権限を明確に規定する必要があると提案しました。

代表団の意見を明確にするために、ドアン・ホン・フォン政府監察官は、住民受付責任者の規定、住民受付の対象、コミューンレベルの住民受付機構の組織について説明した。

政府監察総局によると、代表者らは、副大臣への市民対応委任メカニズムの追加、市民対応主体の拡大、コミューンレベルでの市民対応委員会の設立に関する規定を提案しました。

この内容について、法律草案は、現行の規定を継承し続けます。それは、指導者の直接的な責任を高め、指示35号および政治局の結論107号の正確な実施を保証するために、人民を副大臣に委任することを許可しないことです。

国民の受け入れの対象に関して、政府監察官は、現行法は完全に規制されており、したがって、あらゆるレベル、支部、機関、部隊、社会政治組織…における国民の受け入れの対象は、国民受け入れ法および関連する専門法で具体的に規定されていると述べた。

新しい組織の発生を避け、組織機構の合理化に関する党、国家の方針に適合させるために、法律草案は「コミューンレベルの市民受付窓口モデルを追加しない」のではなく、コミューンレベルの人民委員会の適切な部門に属する一部の公務員を配置して、市民受付、苦情および告発の解決の任務を遂行する。

PHẠM ĐÔNG
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