3つの国家目標プログラム間の重複問題を克服する

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10月15日午後、政府本部で、グエン・ホア・ビン常任副首相とトラン・ホン・ハ副首相、マイ・ヴァン・チン副首相は、新農村地域の建設、持続可能な貧困削減、少数民族と山岳地帯の社会経済開発という3つの国家目標プログラムの統合について調査・検討するため、関連省庁のリーダーとの会議を共同議長を務めた。

これまで、新農村建設国家目標プログラム、持続可能な貧困削減国家目標プログラム(2021年から2025年)の実施は、国会、政府から2021年から2025年までの期間に実施される目標、指標を基本的に達成し、上回ってきました。

2021年から2030年までの少数民族および山岳地帯の経済社会開発に関する国家目標プログラム、フェーズI(2021〜2025)は、設定された9つの目標グループのうち6つを完了しました。

一部の代表者の意見によると、達成された肯定的な結果に加えて、プログラムの実施過程には、プログラム間の範囲、対象、内容の重複など、依然として欠点や不備があります。

3つのプログラムの範囲、受給対象者、地域、プログラム内容の見直し後、3つのプログラムの受給対象者は山岳地帯、少数民族地域のコミューンである。

地域面では、多くの山岳少数民族コミューンは農村コミューンである一方で、貧しいコミューンに属しています。インフラ投資、生活支援、職業訓練の項目は、内容が重複しています。

Quang canh cuoc hop. Anh: VGP
会議の様子。写真:Pham Dong

チャン・ホン・ハー副首相によると、国家目標プログラムの総括、調整は、関連する内容を見直し、統合する方向で実施する必要がある。特に、教育、医療、文化、持続可能な貧困削減の分野において、農村地域、少数民族地域がより優先される必要がある。

副首相は2つの実施方法を提案しました。

第一に、3つのプログラムすべてに共通の目標を特定すること。その中で、持続可能な貧困削減国家目標プログラムは全国規模であり、少数民族地域はより優先的かつ重点的に実施される。

第二に、地方自治体の目標、任務、具体的なレベルを明確に定義することが、重複、分散の状況を克服し、公共投資の効率を高め、国家プログラムと目標が実質的かつ持続可能な結果を達成することを保証するための基本的な解決策です。中央政府は政策の制定、検査、監督、および結果の評価に注力します。

Pho Thu tuong Chinh phu Tran Hong Ha phat bieu. Anh: Pham Dong
チャン・ホン・ハ副首相が語った。写真: ファムドン

会議の結論として、グエン・ホア・ビン常任副首相は、会議は3つのプログラムを1つのプログラムに統合する必要があるという提案に同意したと強調しました。困難があることは承知していますが。

しかし、利点は非常に大きく、非常に多い。困難も特定され、明確に認識され、克服策が講じられている。

統合の原則について、常任副首相は、国会が承認した3つのプログラムすべて、および2035年まで続くすべての目標、対象、政策を維持するよう要求しました。

その中で、3つのプログラム間の重複問題のみを克服し、重複コンテンツは削除し、残りはそのままにし、新しいプログラムは再構築する必要はなく、最初から再承認する必要はなく、2つの構成要素があります。

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