国家目標プログラム、持続可能な貧困削減の統合研究

PHẠM ĐÔNG |

新農村建設、持続可能な貧困削減などのプログラムを統合することで、予算の配分、支出における困難な状況が克服されます。

9月12日の午後、政府本部で、トランホンハ首相首相は、新しい農村の建設と持続可能な貧困削減に関する全国ターゲットプログラムへの投資政策の提案に関する会議の議長を務めました。命令草案は、多次元の貧困基準を規定しています。

会議での報告で、ベトナム農業環境次官のヴォー・ヴァン・フン氏は、2026年から2030年の貧困基準は、収入(2 200万VND/人/月、農村部では2 300万VND/人/月、都市部では2 300万VND/人)と、2028年までの最低生活水準に近づく基本的な社会サービスの不足という2つの基準グループで構成されると述べました。

統計局と社会経済予測局のデータによると、2026年初頭から新しい基準を適用すると、多次元貧困世帯の割合は1,3%から11.1%に増加し、約300万世帯に相当します。

2026年の貧困世帯、準貧困世帯への社会保障支援政策の実施費用は約3兆ドン、2025年の2倍、2026年から2030年の期間の平均約23兆ドン/年であり、以前の期間の年間19兆ドンよりも高くなっています。

新しい農村建設、持続可能な貧困削減のための2つの国家目標プログラムの統合提案について、農業農村開発省は、貧困層、準貧困層、脱貧困層、コミュニティ、協同組合、および関連組織を含む受給対象者を対象に、2026年から2035年の間に全国展開する予定である。プログラムは10年間のロードマップがあり、2つの段階(2026年から2030年、2031年から2035年)に分けられている。

プログラムは、包括的な発展を保証し、人々を中心とする。近代的な農村建設、工業化、都市化を結びつける。経済・社会・環境の同期的な発展。多目的管理、地方への強力な階層化。

2030年までの目標は、農村住民の平均収入が2020年と比較して2.5〜3倍に増加することです。貧困世帯の割合は年間1〜1.1%減少し、貧困コミューンは年間少なくとも3%減少します。貧困コミューンの100%が貧困から脱却します。少なくとも65%のコミューンが新農村基準を達成し、10%のコミューンが現代基準を達成します。4〜5つの省、都市が新農村建設を完了します。

2035年までに、農村住民の平均収入は2030年と比較して1対2倍に増加します。少なくとも85%のコミューンが基準を満たし、10〜12の省と都市が新農村建設を完了し、そのうち4〜5つの地域が近代的な新農村基準を満たしています。

2026年から2035年の期間にプログラムを実施するために動員される予定の総リソースは12兆3550億ドンです。

2026年から2030年の期間に、中央予算は350の貧困コミューンに約52兆5000億ドンを優先的に割り当てます。2030年までに新農村基準を達成する1 148のコミューンに約106兆ドンを支援します。持続可能な貧困削減任務を実施する463のコミューンに、2031年から2035年の期間に新農村基準を達成するための約18兆5200億ドンを支援します。

農業環境省は、文化、教育、医療などの分野における国家目標プログラムの実施は、持続可能な新農村建設と貧困削減プログラムの資金源を使用せず、共通の目標を達成するために同期的に、相互に補完的に設計されるべきであると提案しています。

Thu truong Bo Nong nghiep va Moi truong Vo Van Hung. Anh: Pham Dong
農業環境省のヴォー・ヴァン・フン次官。写真:ファム・ドン

会議で、元農業農村開発大臣(現在の農業環境省)のNguyen Xuan Cuongは、今後期間に2つのレベルの地方自治体への移転により、合併後にコミューンサイズが変化し、新しい農村建設、持続可能な貧困削減の異なる要件につながると強調しました。したがって、同期を確実にし、リソースの分散を避け、実装効率を改善するために、全国のターゲットプログラムを調査および統合する必要があります。

グエン・スアン・クオン氏によると、新農村建設、持続可能な貧困削減、少数民族地域、山岳地域の経済社会発展などのプログラムを組み合わせることは、目標と解決策を統一するのに役立ち、同時に予算の配分と支出における困難を克服するのに役立ちます。

この意見に同意し、グエン・タン・ゴック法務次官は、新しいプログラムは、以前の段階での制限を克服する必要があると述べました。多くの地方自治体が資源を持っていますが、一般的な基準、具体的な住所の欠如のために支出できませんでした。

グエン・タイン・ゴック次官は、製品を明確に定義せずに語ると、お金があっても実行できない、または資金の支出が遅れる状況につながると述べ、画期的な3〜4つのタスクグループの選択を提案しました。

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