内務省は、国会常務委員会の2020年12月9日付の革命功労者優遇条例第02/2020/UBTVQH14号のいくつかの条項を修正および補足する条例の草案について意見を求めています。
内務省が改正を提案した2つの主要な内容の1つは、毎年(年に1回)療養対象者を追加することです。
それによると、内務省は、現在2年に1回療養を受けている対象者の一部を、毎年療養に移すことを提案しています。具体的には、傷病兵、傷病兵と同様の政策を享受する人々、病兵、化学兵器に汚染された抗戦活動家で、身体損傷率が61%から80%の人々が含まれます。
この計画に従って、151,222人の対象者が2年に1回のローテーション療養から年次療養に移行します。したがって、療養対象者の構成は、年間17万人の療養者と、年に1回の2年間の療養者66万人で構成されます。
条例の現行規定によると、毎年健康回復のための療養を受ける対象者は5つのグループに分けられます。
それらは次のとおりです。革命功労者、蜂起前の幹部。ベトナム英雄母。唯一の子供が戦没者である、または2人以上の子供が戦没者である実父、実母。傷病兵、傷病兵と同様の政策を享受する人々、化学兵器に汚染された抗戦活動家で、身体的損傷率が81%以上である人々。革命を支援した功労者は、「祖国功労記念章」または「国家功労賞」(対フランス抵抗戦争における革命支援)を授与されます。
残りの功労者および戦没者遺族は、毎月手当を受け取っており、2年に1回療養を受けています。
上記のような年間療養制度の対象者の分類評価を主導する機関は、2005年から実施されており、現時点で21年になります。輪番制療養(2年に1回)の対象者についても、2012年の革命功労者優遇条例に従い、2013年1月1日から維持されています。
現在までに、功労者の数は年々減少しています。特に、介護者の数は毎年急速に減少しています。なぜなら、彼らはすべて高齢者(革命功労者、蜂起前の幹部、ベトナム英雄母など)、または重度の障害や病気(81%以上)のある対象者だからです。
2026年の予算案によると、年間介護者数はわずか19,101人(約2.2%に過ぎない)ですが、2年に1回介護する介護者数は811,055人で、介護者総数の約98%を占めています。
一方、近年、国家は療養センターの数と質の両面で投資に関心を払ってきたため、現在、ほとんどのセンターが設計能力を下回って運営されており(特に内務省が管理する療養センターは、能力の約60〜70%しか稼働していません)、センターの施設と人材の効率を最大限に発揮できていません。
毎年療養対象者を追加することは、新しい時代における革命功労者に対する党と国家の深い関心と感謝の意を示すことを目的としており、革命功労者優遇政策を実施する上での党と国家の一貫した見解に合致しています。それは、対象者を絶えず拡大し、制度を改善し、各時期における国の社会経済発展に適合させることです。
