首相は、コミューンレベル、村、地区の非常勤職員の村、地区の再編、配置、使用、制度、政策に関する2026年5月20日付の指示第21/CT-TTg号を発行しました。
指示によると、現時点では、規定の基準を満たしていない村や地区がまだ多くあります。2025年の省レベルおよびコミューンレベルの行政単位の再編を実施した後、コミューンレベルの行政単位あたりの村や地区の平均数は大幅に増加し、地方自治体に大きな管理圧力をかけています。
展開が全国で統一的、同期的、効果的に実施され、新たな状況における管理要件に適合するようにするために、首相は省庁、部門、地方自治体に対し、2段階の地方政府の運営における政府の規制および地方自治体の管理要件に従った基準と条件に適合するように、村と地区の再編を迅速に実施するよう要請しました。
同時に、歴史、文化、習慣、慣習、地理的条件、国防、安全保障、および特に山岳地帯、国境地帯、島嶼部、少数民族地域、宗教的要素のある地域における住民コミュニティの自然な結束に関する特別な要素を十分に検討します。
実施プロセスにおいて、政治的安定、社会秩序と安全を維持する必要があります。状況を積極的に把握し、発生する問題をタイムリーに処理し、現場でホットスポットや複雑な事件が発生しないようにする必要があります。
コミューンレベル、村、地区レベルでの非常勤職員の配置と使用は、地方自治体における村、地区の再編の実施プロセスに関連して、公開性、透明性、客観性、規制を確保する必要があります。
組織の再編と強化の過程で、コミューンレベル、村、地区レベルの非常勤活動家の思想と権利の安定を確保するために、制度と政策を完全に実施します。
村や地区の非常勤職員を、評判、健康、熱意、責任感、大衆動員能力を持ち、情報技術の応用レベル、地域社会管理スキル、および国民への質の高い効果的な奉仕を段階的に若返らせ、向上させる人々として選抜し、紹介します。
住民が十分な情報を受け取り、草の根民主主義の実施に関する法律の規定に従って、村や地区の再編について意見を述べ、監視することを保証します。
首相は、省および都市の人民委員会に対し、管轄区域内のすべての村と地区を迅速に再調査するよう要請しました。村と地区の再編と組織化の全体計画を策定し、発行前に同レベルの党委員会に報告します。2026年6月10日までに完了します。
これには、再編後の村や地区の非常勤職員のチームを強化する計画と、規定に従った支援政策が含まれます。同時に、村や地区で非常勤職員の活動を継続しない人々に対する制度と政策を解決します。
コミューンレベルの人民委員会に対し、村と地区の再編計画を策定するよう指示する。法律の規定に従って住民の意見を聴取し、実施プロセスにおける公開性、透明性、および合意を確保するために、計画をコミューンレベルの人民評議会に提出して承認を得る。2026年6月30日までに完了する。
