8月3日午前、第16期国会第1回臨時会期が正式に開幕しました。
開会式で、党中央委員、法務大臣のホアン・タイン・トゥン氏は、首相の委任を受けて、法律普及・教育法(改正)、国家賠償責任法の一部条項の改正・補足法の2つの法律案に関する報告書を提出しました。
その直後、国会法務司法委員会(UBPLTP)の委員長は、上記の2つの法律案に関する審査報告書を提出しました。
法普及・教育法(改正案)に関連して、党中央委員、国会法務委員会委員長のファン・チー・ヒエウ氏は、法務委員会は法律制定の必要性と目的に賛成し、法律案の改正・補足範囲に基本的に賛成していると述べました。
ファン・チー・ヒエウ氏によると、法律案の内容は、基本的に党の政策と路線に適合しています。憲法上の合憲性、法制度との統一性、関連する国際条約との適合性を確保し、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの応用を促進する規定があります。
さらに、UBPLTPは、政府に上記の法律案の再検討を指示するよう求めるいくつかの意見にも言及しました。
現行法草案では、法律普及・教育(PBGDPL)協力評議会の設立は、「省レベル人民委員会の指導に従い、コミューンレベル人民委員会の委員長が決定するコミューンレベルで設立できる」と規定されています。
UBPLTPの多くの意見は、コミューンレベルの人民委員会の委員長は、「省レベルの人民委員会の指示」に代わって、「省レベルの人民委員会の規定」に従って評議会を設立することを決定できると規定することを提案しました。
UBPLTPによると、上記の変更は、コミューンレベルでのPBGDPL調整評議会の設立において明確で透明性のある法的根拠を作成し、法令公布法(VBQPPL)の規定に適合することを保証することを目的としています。
また、この評議会が住民に最も近い政府レベルであり、再編後のコミューンレベルが大規模であるため、コミューンレベルでこの評議会を設立することを「厳格に」規定することを提案する意見もありました。
特殊対象の規定(第16条)について、UBPLTPの大多数の意見は、法律草案の特殊対象に関する規定に同意しました。さらに、「法律へのアクセスにおける困難と制限」とは何かを特定するための基準と原則をさらに明確にし、政府にこの特殊対象グループの詳細を規定させ、実施組織における透明性と統一性を確保するための根拠とすることを提案する意見もありました。
さらに、法律では、特別な対象を特定するための基準と原則のみが規定されており、政府は、実際の要件にタイムリーかつ適切に対応するために、特定の対象を具体的に特定することが義務付けられています。
第16条 特殊対象者
1. 少数民族。経済社会状況が特に困難な地域に居住する人々。
2. 工業団地、輸出加工区の労働者。法律の規定による地域別最低賃金と同等の賃金を持つ労働者。
3. 家庭内暴力、学校内暴力、またはその他の暴力事件で暴力を受けた者、暴力行為を行った者。人身売買行為の被害者。
4. 障害者。
5. 貧困世帯、準貧困世帯に属する人々。
6. 高齢者。
7. 懲役刑を執行中の者、執行猶予付き懲役刑を宣告された者、拘禁刑を宣告された者、刑期を終えて社会復帰中の者。行政処分を受けている者。
8. 政府が規定する法律へのアクセスに困難や制限があるその他の対象者。
さらに、UBPLTPは、政策承認機関またはVBQPPL発行機関の審査および決定プロセスへの世論の影響を避けるために、政策広報活動の原則と要件をより明確に調査および規定することを提案し、同時に政策広報についてより明確に規定し、法律制定プロセスにおけるプロジェクトおよび文書草案に対する意見聴取と重複しないようにし、重複や資源の浪費を避けることを保証します。
可決されれば、この法律は2027年3月1日から施行される予定です。
