国会は必要な場合にのみ地方政府機関を監督することが推奨される

PHẠM ĐÔNG |

国会と国会常任委員会は重複を避ける必要がある場合にのみ地方国家機関を監督するという意見もある。

10月24日午前、第15期国会第10会期の続きとして、国会常務委員会委員、国会人民祈祷監視委員会委員長のズオン・タイン・ビン氏が、国会及び人民評議会(人民評議会)の監視活動に関する法律改正案について説明、吸収、修正する旨報告した。

ズオン・タイン・ビン氏は、一部の意見では、監視活動の原則を補足し、より完全に規定し、監視活動が国会や人民評議会の他の重要な機能と重点的に集中し、連携されるよう現行法を見直すことを提案していると述べた。

国会常務委員会(UBTVQH)は、現行法に規定されている監督活動の原則を継承し、同時に国会議員からのコメントを受けて、法案第3条に以下の3つの新たな原則を検討、慎重に検討し追加するよう指示した。

したがって、ベトナム共産党の包括的かつ直接的な指導を確保する。

徹底した監修ながら、焦点を絞って現実に寄り添う。

監督活動と、国や地方の重要な問題に関する政策、法律、決定の改善との関連性を確保する。

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10月24日午前の国会。写真: Quochoi.vn

もう一つの重要な内容は、国会および人民評議会の監督権限である(第13条、第16条、第19条、第22条、第25条、第27条、第30条、第33条、第36条および第37条)。

ズオン・タイン・ビン氏は、国会の最高監督権限、国会常務委員会、民族評議会、国会委員会の中央レベルの国家機関に対する定期的かつ一元的な監督を明確に定義するための研究と修正を示唆する意見もある、と述べた。

したがって、人民評議会の監督活動との重複を避けることが絶対に必要な場合にのみ、地方国家機関を監督することとする。

UBTVQHは、現行法の第4条には、監督対象者と監督範囲が明確に定義されていないまま、主体者の権限を一般的に規制する規定があり、実際の実施において多くの不備や重複が生じ、監督の有効性が低下していると述べた。

この限界を克服するために、地方分権・地方分権の強化政策を実施し、国会議員の意見も聞きながら、一般規定の内容を削除し、法案第13条、第16条、第19条、第22条、第25条、第27条、第30条、第33条、第36条、第37条に各監督主体の権限を明確に規定する方向で法案を修正した。

国会、国会常務委員会、国家人民評議会、国会の委員会は、中央所管機関、組織、個人の活動と法的文書を定期的に監督することが定められている。

人民評議会、人民評議会常務委員会、および省人民評議会委員会は、省レベルの権限ある機関、組織、および個人の活動および法的文書を定期的に監督します。人民評議会、人民評議会常務委員会、コミューンレベルの人民評議会委員会は、コミューンレベルの権限ある機関、組織、個人の活動と法的文書を監督します。

実務上の必要性により必要な場合、国会、国会常任委員会、国会機関は中央及び地方レベルの他の主体の活動を監督する。

人民評議会および省人民評議会の機関は、他の地方団体の監督を行っています。

この規則は、現行の監督法第 4 条第 2 項を引き続き継承しており、地方機関、組織、個人を監督する国会の権限を削除するものではありません。

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